Yargıtay 13. Hukuk Dairesi · E. 2009/15231 · K. 2010/5363

(Kapatılan) 13. Hukuk Dairesi         2009/15231 E.  ,  2010/5363 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Tüketici Mahkemesi Taraflar arasındaki abonelik sözleşmisi davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü. KARAR Davacı, Yenimahalle ilçesi ... mah. 43673 ada 7 parsel nolu taşınmaz üzerinde bulunan A Blok 16 nolu bağımsız bölümün sahibi olduğunu,su aboneliği için yaptığı başvurusunda kendisinden kanal katılım bedeli ve şebeke hissesi bedeli olmak üzere 1.463,20 TL talep edildiğini,istenen bedeli ödediğini ancak mecburen ödemek zorunda kaldığı bu bedelden sorumlu olmadığını, bu nedenle 1463,20 TL’nin haksız şart olarak kabulü ile ödeme tarihinden itibaren yasal faizi ile tahsilini talep etmiştir. Davalı, davacının satın aldığı meskenin olduğu yere kanalizasyon hizmeti getirdiğini, Belediye Gelirleri Kanunu 87 ve 88.maddeleri ve Aski Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesi gereğince davacının kanal katılım payı ödemesi gerektiğini savunarak davanın reddini dilemiştir. Mahkemece iskan ruhsatı alınan binalarda kanal katılım payının alındığının, teknik,idari ve tahsilat yönünden eksiğinin kalmadığının karine olarak kabul edildiğini, dosyadaki ASKİ’nin kanal katılım payının tahsil edildiğine dair cevabi yazısı, iskan ruhsatı ve tapu kaydı itibariyle yeniden katılım payı istenemeyeceği gerekçesiyle davanın kabulüne dair verdiği karar davalı tarafça temyiz edilmiştir. Uyuşmazlık, davacının satın aldığı konuta su abonesi olmak için kanal katılım payı ödemekle yükümlü olup olmadığı konusundadır. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı başlığı altında 87.maddesi "Belediyelerce ve belediyelere bağlı müesseselerce, aşağıdaki şekilde kanalizasyon tesisi yapılması halinde, bunlardan faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden, kanalizasyon harcamalarına katılma payı alınır: a)Kanalizasyon tesisi yapılması, b)Mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi iki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller hangi yoldaki kanalizasyona bağlanmış ise, payın hesabında yola ait kanalizasyon giderleri nazara alınır." düzenlemesi getirmiştir. Aynı yasanın 88.maddesi su tesisleri için 87.maddeye paralel bir düzenleme öngörmüştür. Aski Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesi "2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunun 87. ve 88.maddeleri gereği bir programa göre yapılacak yani; içme, kullanma, endüstri suyu ve kanalizasyon yatırımları ile mevcutların genişletilmesi (tevsi), iyileştirilmesi (ıslahı) amacıyla yapılan harcamalar ve istek üzerine ASKİ Genel Müdürlüğünce yapılacak işlerin toplam yatırım giderleri tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkullerin sahiplerinden su ve kanalizasyon tesisleri harcamalarına katılma payı alınır. Su ve Kanalizasyon şebekelerine katılma paylarının binasız arsanın vergi değeri payına isabet eden kısmı, inşaat ruhsatının alınması aşamasında avans olarak tahsil edilir. Bina tamamlandıktan sonra bağımsız bölümlere veya binanın tamamına tek su aboneliği verilmesi sırasında arsa değeri üzerinden alınan avans düşülerek, yapı değerinin ... vergi beyanı üzerinden ayrıca %2 oranından fazla olmamak üzere katılım payı tahsil edilir" düzenlemesini getirmiştir. Yukarıda belirtilen yasa ve tarifeler yönetmeliği hükümleri birlikte değerlendirildiğinde davalı tarafça yeni kanalizasyon ve içme suyu tesisleri yapılmış veya mevcutların iyileştirilmesi yapıldığı taktirde, tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkul sahiplerinden yönetmelikte belirlenen ilkelere göre su ve kanalizasyon tesisleri katılım payı talebe ... vardır. Ancak bu katılım payı davalı tarafça hizmet götürülmesi koşuluna bağlı olarak alınır. Bu durumda hizmet götürüldüğünün davalı tarafça kanıtlanması halinde davacı katılım payının yüklenici veya kendisi tarafından ödendiğini kanıtlamakla yükümlüdür. Davalı tarafından dosyaya sunulan, ASKİ Genel müdürlüğü tarafından 21.09.2006 tarihli Su ve kanal işletme dairesi başkanlığına hitaben yazılan yazıda, 2006 yılı yatırım programında Yenimahalle ilçesi çayyolu bölgesi yaşamkent mevkiinde ilave içme suyu şebeke hatlarının 2009/15231-2010/5363 tamamlandığı,şebekeye su verildiği,ancak geçici kabullerinin yapılmadığı bildirilmiş,ayrıca ASKİ Genel müdürlüğü Su ve Kanal İşletmesi Daire Başkanlığı tarafından Hukuk Müşavirliğine hitaben gönderilen 18.08.2009 tarihli yazıda;davaya konu taşınmazın bulunduğu parseldeki cadde ve sokaklara ASKİ tarafından ... Ltd.Şti.’ne İhaleten sokak pissu ,... suyu ve altyapı kanalizasyon işinin yaptırıldığını,davaya konu parselde bulunan A,B,C,D,E,F,G bloklara ayrı ayrı kanal ruhsatı düzenlendiğini,bu hatlara ilişkin kanal katılım bedellerinin tahsil edilmesi gerektiği bildirilmiştir. Bu yazılar da nazara alınarak davalı tarafça yeni kanalizasyon ve içme suyu tesisleri yapılmış veya mevcutların iyileştirilmesi çalışması olup olmadığına dair tarafların delilleri toplanıp gerektiğinde keşif ve bilirkişi incelemesi yapılarak sonuca uygun bir karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir. SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davalının temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün davalı lehine BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde iadesine, 20.4.2010 gününde oybirliğiyle karar verildi.