Yargıtay Yargıtay Dairesi · E. 2009/215 · K. 2009/267

Ceza Genel Kurulu         2009/YYB-215 E.  ,  2009/267 K. "İçtihat Metni" Tebliğname : 2009/172848 Yargıtay Dairesi : Ceza Genel Kurulu 4128 sayılı Yasaya aykırı davranmak suçundan açılan kamu davasında Afyonkarahisar 3. Asliye Ceza Mahkemesi; sanığa yüklenen eylemin 5307 sayılı Yasanın 8 ve 16/4. mad¬deleri kapsamında kaldığı gerek¬çesiyle 5307 sayılı Yasanın 18. maddesi uyarınca mahke¬menin görevsizliğine, dosyanın Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna gönderilmesine karar vermiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu da; 5307 sayılı Yasanın sanığın suç işleme¬sinden sonra yürürlüğe girdiğini belirte¬rek karşı görevsizlik kararı ver¬miştir. Dosya görev uyuşmazlığının çözümü için, Ceza Genel Kuruluna gönderil¬mekle, değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır. TÜRK MİLLETİ ADINA CEZA GENEL KURULU KARARI Çözümü gereken uyuşmazlık, somut olayda sanığa yüklenen eylemle ilgili yaptırım uygulama hususunda Afyonkarahisar 3. Asliye Ceza Mahkemesinin mi, yoksa Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun mu görevli olduğunun belirlenmesi noktasında toplanmaktadır. Ceza Genel Kurulunun 10.05.2005 gün ve 51-47 sayılı kararında ilke ve gerekçeleri belirlendiği üzere; 1- Devlet sistemimiz içinde yer alan il ve ilçe idare kurulları, en büyük mülkî amirlikler, belediye makamları, gümrük komisyonları, orman işletme şeflikleri ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu gibi makamlar, yargı mercii olma¬dıkları halde, yaptırım uygu¬lama bakımından kendilerine kısmen kaza yetkisi verilmiş makam¬lardan olmaları nedeniyle, adli yargı mercii olan genel mahkemeler ile kaza yetkisini haiz bu makam¬lar arasında çıkabilecek görev ve yetki uyuşmazlıklarını, merci belirleme suretiyle çözme görevi, 1684 sayılı Yasanın 1. maddesi uyarınca Ceza Genel Kuruluna aittir. 2- Somut olayda, Asliye Ceza Mahkemesinin, eylemin idari yaptırımı gerektiren 5307 sayılı Yasanın 8 ve 16/4. maddeleri kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirterek, görev¬sizlik kararı vermesi üzerine dosyayı tevdii ettiği Enerji Piyasası Düzenleme Kuru¬munun, 5307 sayılı Yasanın eylemden sonra yürürlüğe girmesi nedeniyle görevli olmadığını belirterek karşı görevsizlik kararı vermiş bulunması karşısında; 01 Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe girmiş bulunan 5326 sayılı Kabahatler Yasası’nın 24. maddesinde; “Kovuşturma konusu fiilin kabahat oluştur¬duğunun anlaşılması halinde mahkeme tarafından idarî yaptırım kararı verilir” hükmü uyarınca, atılı eylem ister adlî yap¬tırımı gerektiren suç, isterse idarî yaptırımı gerektiren kabahat oluştur¬sun, her iki halde de yargılama yaparak kovuşturma konusu eylemi değerlendirme ve gerektirdiği yaptırımı belir¬leme görevinin adli mercie ait olma usulü getirilmekle, usul hükümlerinin derhal uygulanırlığı ilkesi gereğince görevli merciin Asliye Ceza Mahkemesi olacağı sonucuna varıldığından, Afyonkarahisar 3. Asliye Ceza Mahkemesi’nin görevsizlik kararının kaldırıl¬masına karar verilmesi gerekmektedir. SONUÇ  : Açıklanan nedenlerle; 1- Afyonkarahisar 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 25.07.2006 gün ve 413-275 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA, 2- Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmek üzere Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİİNE, 17.11.2009 tarihinde tebliğnamedeki düşünceye uygun olarak oybirliği ile karar verildi.