Yargıtay 14. Hukuk Dairesi · E. 2010/13590 · K. 2010/13777

(Kapatılan)14. Hukuk Dairesi         2010/13590 E.  ,  2010/13777 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi Davacı vekili tarafından, davalı aleyhine 15.07.2009 gününde verilen dilekçe ile il mera komisyon kararının iptali istenmesi üzerine yapılan duruşma sonunda; davanın reddine dair verilen 09.02.2010 günlü hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı tarafından istenilmekle süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü: K A R A R Davacı, murisi babasından intikal eden ve 69 yıldır malik olduğu 419 parsel sayılı taşınmazın bir bölümünün mera kapsamına alındığını, taşınmazın mera ile ilgisinin bulunmadığını ileri sürerek, mera komisyonunun 09.04.2009 günlü ve 88/1 sayılı kararının iptalini istemiştir. Davalı, taşınmaz ile ilgili tahsis kararı bulunmadığı, dava açma süresinin geçtiği ve tarafına husumet yöneltilemeyeceğini ileri sürerek davanın reddini savunmuştur. Mahkemece, davanın reddine karar verilmiş, hükmü davacı temyiz etmiştir. Dava, mera komisyonunun yaptığı tahsis işleminin iptali, yapılan tahsis işleminin düzeltilerek özel siciline kaydedilmesi istemine ilişkindir. 4342 sayılı Mera Kanununun 3. maddesinde yapılan tanımlamaya göre mera; hayvanların otlatılması ve otundan yararlanılması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yerlerdir. 4342 sayılı Mera Kanununun 1.maddesinde kanunun amacı “… daha önce çeşitli kanunlarla tahsis edilmiş veya kadimden beri kullanılmakta olan mera, yaylak, kışlak ve kamuya ait otlak ve çayırların tespiti, tahdidi ile köy veya belediye tüzel kişilikleri adına tahsislerinin yapılmasını, belirlenecek kurallara uygun bir şekilde kullandırılmasını, bakım ve ıslahının yapılarak verimliliklerinin artırılmasını ve sürdürülmesini, kullanımlarının sürekli olarak denetlenmesini, korunmasını ve gerektiğinde kullanım amacının değiştirilmesini sağlamaktır” şeklinde açıklanmıştır. Mera Kanununun 6. maddesine göre mera, yaylak ve kışlakların tespit, tahdit ve tahsisi Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca yapılır. Uygulamayı yapacak merci ise valilik onayı ile oluşturulacak olan mera komisyonu ve komisyona bağlı olarak çalışan teknik ekiplerdir. Mera komisyon kararlarının iptal istemi ile açılan davalarda hasım, adına tahsis yapılan köy tüzel kişiliği veya belediyedir. Somut olayda, davacı, Muğla Valiliği, İl Tarım Müdürlüğüne karşı yönelttiği davasında, 419 parsel sayılı taşınmazın mera olarak tespit ve tahdit olarak sınırlandıran komisyon kararının iptalini istemiştir. Dava konusu 419 parsel sayılı 1.220 metrekare yüzölçümlü tarla niteliğindeki taşınmazın tapu kaydından, 26.09.2002 tarihinde tahsis nedeni ile davacı adına kayıtlı olduğu anlaşılmaktadır. İl Tarım Müdürlüğünün 24.12.2009 günlü ve 11622 sayılı yazısında da, dava konusu taşınmazın bulunduğu köyde tahdit ve tespit çalışmalarının bitirildiği, 419 parsel sayılı taşınmazın mera olarak tespit ve tahdit edildiğine ilişkin bir bilgi olmadığı belirtilmiştir. Mera komisyon kararlarının iptali için açılan davalarda hasım, adına tahsis yapılan köy tüzel kişiliği veya belediye olacağından, davacının il tarım müdürlüğüne karşı açtığı davanın husumet yokluğu nedeni ile reddi yerine, hukuki yarar yokluğu gerekçesi ile reddi doğru görülmemiş ise de hüküm, sonucu itibariyle doğru bulunduğundan, HUMK’nun 438/IX maddesi uyarınca onanması gerekmiştir. SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davacının temyiz itirazlarının reddi ile, hükmün gerekçesinin DEĞİŞTİRİLMİŞ ve DÜZELTİLMİŞ BU ŞEKLİYLE ONANMASINA, peşin yatırılan temyiz harcının istek halinde iadesine, 10.12.2010 tarihinde oybirliği ile karar verildi.