Yargıtay 13. Hukuk Dairesi · E. 2010/1978 · K. 2010/8067

(Kapatılan) 13. Hukuk Dairesi         2010/1978 E.  ,  2010/8067 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Tüketici Mahkemesi Taraflar arasındaki alacak davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kısmen kabulüne kısmen reddine yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü. KARAR Davacı, ... ilçesi, ... Mahallesi’nde bulunan 1. Blok 31 nolu bağımsız bölümü mesken olarak kullanma amacı ile eşi ile birlikte satın aldığını, su aboneliği için yaptığı başvuruda kendisinden 2.558,34 TL kanal katılım bedeli ve şebeke hissesi, 300 TL sayaç ve montaj bedeli, 37.76 TL keşif bedeli,0,25 TL sözleşme bedeli talep edildiğini, istenen bedelin bir kısmını ödediğini,kalanı için senet düzenlediğini, ancak bu bedelden sorumlu olmadığını, bu nedenle fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla 1.000 TL’nin haksız şart kabul edilerek ödeme tarihinden itibaren avans faizi ile tahsilini ve Kartlı sayaç yerine normal sayaç takılmasına karar verilmesini, davalı kurum tarafından takılan sayacın davalı kuruma iadesi ile kartlı sayaç nedeni ile davalı kuruma yapılan ödemelerin ödeme tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile tahsilini talep etmiştir. Davacı vekili 03.07.2009 tarihli ıslah dilekçesi ile kanal katılım ve şebeke hissesine ilişkin talebini 2.558 TL’ye yükseltmiştir. Davacı vekili 03.07.2009 tarihli celsede mekanik sayaçla ilgili talebini atiye bıraktıklarını bildirmiştir. Davalı, davacının satın aldığı meskenin bulunduğu yere kanalizasyon hizmeti getirdiğini, ada dışı tesislerin davalı kurum tarafından yapıldığını, Belediye Gelirleri Kanunu 87 ve 88.maddeleri ve ASKİ Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesi gereğince davacının kanal katılım payı ödemesi gerektiğini savunarak davanın reddini dilemiştir. Mahkemece, Dava konusu taşınmazın iskân izninin alınmış 2010/1978-8067 olduğu, kanalizasyon ve su bağlantısı yapılmayan binaya iskân izni verilmeyeceği, iskân izni alınan binadaki kanalizasyon hizmeti için katılım payının önceden ödenmiş olması gerektiği ve davalı tarafın yeni tesis yapıldığına dair iddiasının bulunmadığı, davacıdan yeniden katılım payı istenemeyeceği gerekçesiyle davanın kabulüne, 2.545,60- TL’nin yasal faizi ile birlikte davalıdan davalıdan tahsiline karar verilmiş, hüküm; davalı tarafça temyiz edilmiştir. 1-Uyuşmazlık, davacının satın aldığı konuta su abonesi olmak için kanal katılım payı ödemekle yükümlü olup olmadığı konusundadır. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı başlığı altında 87.maddesi "Belediyelerce ve belediyelere bağlı müesseselerce, aşağıdaki şekilde kanalizasyon tesisi yapılması halinde, bunlardan faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden, kanalizasyon harcamalarına katılma payı alınır: a)Kanalizasyon tesisi yapılması, b)Mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi iki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller hangi yoldaki kanalizasyona bağlanmış ise, payın hesabında yola ait kanalizasyon giderleri nazara alınır." düzenlemesi getirmiştir. Aynı yasanın 88.maddesi su tesisleri için 87.maddeye paralel bir düzenleme öngörmüştür. Aski Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesi "2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunun 87. Ve 88.maddeleri gereği bir programa göre yapılacak yani; içme, kullanma, endüstri suyu ve kanalizasyon yatırımları ile mevcutların genişletilmesi (tevzi), iyileştirilmesi (ıslahı) amacıyla yapılan harcamalar ve istek üzerine ASKİ Genel Müdürlüğünce yapılacak işlerin toplam yatırım giderleri tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkullerin sahiplerinden su ve kanalizasyon tesisleri harcamalarına katılma payı alınır. Su ve Kanalizasyon şebekelerine katılma paylarının binasız arsanın vergi değeri payına isabet eden kısmı, inşaat ruhsatının alınması aşamasında avans olarak tahsil edilir. Bina tamamlandıktan sonra bağımsız bölümlere veya binanın tamamına tek su aboneliği verilmesi sırasında arsa değeri üzerinden alınan avans düşülerek, yapı değerinin ... vergi beyanı üzerinden ayrıca %2 oranından fazla olmamak üzere katılım payı tahsil edilir" düzenlemesini getirmiştir. Yukarıda belirtilen yasa ve tarifeler yönetmeliği hükümleri birlikte değerlendirildiğinde davalı tarafça yeni kanalizasyon ve içme suyu tesisleri yapılmış veya mevcutların iyileştirilmesi yapıldığı takdirde, tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkul sahiplerinden yönetmelikte belirlenen ilkelere göre su ve kanalizasyon tesisleri katılım 2010/1978-8067 payı talebe hakkı vardır. Ancak bu katılım payı davalı tarafça hizmet götürülmesi koşuluna bağlı olarak alınır. Bu durumda hizmet götürüldüğünün davalı tarafça kanıtlanması halinde davacı katılım payının yüklenici veya kendisi tarafından ödendiğini kanıtlamakla yükümlüdür. Hal böyle olunca bu konuda tarafların delilleri toplanıp gerektiğinde keşif ve bilirkişi incelemesi yapılarak sonuca uygun bir karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir. 2-Davacı vekili tarafından 03.07.2009 tarihli celsede mekanik sayaçla ilgili talebin atiye bırakıldığı beyan edilmesine rağmen talep aşılarak mahkemece kartlı sayaç yerine mekanik sayaç takilmasına ve sayaç farkı bedelinin davacıya iadesine dair hüküm kurulmuştur. HUMK 74. md gereğince, hakim her iki tarafın iddia ve savunması ile bağlı olup, ondan fazlasına veya başka bir şeye hüküm veremez. Hal böyle olunca, mahkemece talep aşılarak yazılı şekilde hüküm tesisi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davalının temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün davalı lehine BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde iadesine, 7.6.2010 gününde oybirliğiyle karar verildi.