Yargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2011/9749 · K. 2012/1332

7. Ceza Dairesi         2011/9749 E.  ,  2012/1332 K. "İçtihat Metni" 3213 sayılı Maden Kanunu'na muhalefet eyleminden dolayı ... Kum Tic. Mad. Nak. San. A.Ş. hakkında, anılan Kanun'un 12. maddesi gereğince ... İI Özel idaresi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığının 30/06/2008 tarihli ve M.07.0.İÖİ.0.05.01.114.01/1413 sayılı kararı ile uygulanan 403.650,00 yeni Türk lirası idarî para cezasına yönelik başvurunun reddine dair Antalya 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 02/04/2010 tarihli ve 2008/1840-1840 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 26/05/2010 tarihli ve 2010/859 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 24/08/2011 gün ve 44618 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 28/09/2011 gün ve KYB. 2011/270876 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede; 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 12. maddesinde ruhsat veya işletme izni olmadan üretim faaliyetinde bulunulduğunun tespiti halinde, üretilen madene mülkî idare amirliklerince el konulacağı ve bu kişilere, bu fıkra kapsamında üretilmiş olup el konulan ve el konulma imkânı ortadan kalkmış olan tüm madenin, ocak başı satış bedelinin beş katı tutarında idarî para cezası uygulanacağı hükmünün yer aldığı, anılan Kanundaki idarî para cezası verme yetkisinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına ait olması karşısında, İI Özel idaresinin söz konusu idarî para cezasını verme yetkisi bulunmadığından, itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü; Karar tarihi itibariyle yürürlükte bulunan 3213 sayılı Maden Kanununun 12. maddesinin 5. fıkrasında; " Ruhsat veya işletme izni olmadan üretim faaliyetinde bulunulduğunun tespiti halinde, üretilen madene mülkî idare amirliklerince el konulur. Bu kişilere, bu fıkra kapsamında üretilmiş olup el konulan ve el konulma imkânı ortadan kalkmış olan tüm madenin, ocak başı satış bedelinin beş katı tutarında idarî para cezası uygulanır. '' hükmünün yer aldığı aynı kanunun Ek-2. maddesinde de "Bakanlık, Genel Müdürlüğün bu Kanunda belirtilen yetkilerinden uygun gördüklerini valiliklere verebilir. '' şeklinde düzenleme yapıldığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğünün 01.02.2006 tarih ve B.15.O....0.01.01.02-4 sayılı yetki devri konulu yazılarında, 3213 sayılı Kanunun 12 maddesinin 3. ve 5. fıkralarına aykırı maden üretim ve sevkiyatı yapıldığının tespit edilmesi halinde, ilgili valiliklerce idari para cezası verilmesi konusunda valiliklere yetki devri yapıldığının anlaşılması karşısında; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görülmediğinden REDDİNE, 06.02.2012 günü oybirliğiyle karar verildi.