Yargıtay 7. Hukuk Dairesi · E. 2013/2044 · K. 2013/19170

7. Hukuk Dairesi         2013/2044 E.  ,  2013/19170 K. "İçtihat Metni" Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün, Yargıtayca incelenmesi davalı tarafından istenilmekle, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dosya incelendi, gereği görüşüldü: Davacı, Ankara-Keçiören ... Mahallesi ... Sokak 37/2.'deki konutun maliki olduğunu, su aboneliği verilmesi için davalıya yaptığı başvuru üzerine kanal katılım ve şebeke hisse bedeli olarak 1.842,91 TL talep edildiğinden abone olabilmek için bu bedeli ödediğini, oysaki emsal taşınmazla ilgili bir başka davada alınması gereken miktarın 303,42 TL olduğunun tespit edildiğinden davacının ödemesi gereken bedelin en fazla 303,42 TL olması gerektiğini, kendisinden 1.539,49 TL fazla tahsilat yapıldığını bildirerek fazlaya ilişkin hakkını saklı tutarak anılan miktarın tahsilini istemiş ve ıslah dilekçesi ile miktarı 1.830,00 TL'ye çıkarmıştır. Davalı cevabında, kanal katılım ve şebeke hisse bedelinin sunulan hizmetin karşılığı olduğu, Belediye Gelirleri Kanununun 87-88.maddeleri ve ASKİ Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesi geregince davacının katılım payı ödemekle yükümlü olduğunu savunarak davanın reddini istemiştir. Mahkemece, su ve kanalizasyon bağlantıları yapılmayan binalara iskan izni verilmesinin söz konusu olmadığından su ve kanalizasyon harcamaları katılma payının iskan izni alınırken ödenmiş olmasının yasa gereği olup katılma payı yükümlüsünün yapı kullanma belgesini almakla yükümlü olan kişi olduğu, konut sahibinin kanal ve şebeke payı ödeme yükümlülüğü olmadığı gerekçesiyle davacının ödediği toplam bedel olan 1.830,00 TL'nin davalıdan tahsiline karar verilmiştir. Uyuşmazlık, davacının konuta su abonesi olmak için kanal ve şebeke hisse bedeli ödemekle yükümlü olup olmadığı konusundadır. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun kanalizasyon harcamalarına katılma payı başlığı altında 87.maddesinde "Belediyelerce ve belediyelere bağlı müesseselerce, aşağıdaki şekilde kanalizasyon tesisi yapılması halinde, bunlardan faydalanan gayrimenkul sahiplerinden, kanalizasyon harcamalarına katılma payı alınır. a)Kanalizasyon tesisi yapılması, b)Mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi, iki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller hangi yoldaki kanalizasyona bağlanmış ise, payın hesabında yola ait kanalizasyon giderleri nazara alınır." düzenlemesi getirilmiştir. Aynı Yasanın 88. maddesi, su tesisleri için 87.maddeye paralel bir düzenleme öngörmüştür. ASKİ Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesi "2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 87.ve 88.maddeleri gereği bir programa göre yapılacak yani; içme, kullanma, endüstri suyu ve kanalizasyon yatırımları ile mevcutların genişletilmesi (tevsii), iyileştirilmesi (ıslahı) amacıyla yapılan harcamalar ve istek üzerine ASKİ Genel Müdürlüğünce yapılacak işlerin toplam yatırım giderleri tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkullerin sahiplerinden su ve kanalizasyon tesisleri harcamalarına katılma payı alınır. Su ve kanalizasyon şebekelerine katılma paylarının binasız arsanın vergi değeri payına isabet eden kısmı, inşaat ruhsatının alınması aşamasında avans olarak tahsil edilir. Bina tamamlandıktan sonra, bağımsız bölümlere veya binanın tamamına tek su aboneliği verilmesi sırasında arsa değeri üzerinden alınan avans düşülerek, yapı değerinin emlak vergi beyanı üzerinden ayrıca (%2) oranından fazla olmamak üzere katılım payı tahsil edilir." düzenlemesini getirmiştir. Yukarıda belirtilen yasa ve tarifeler yönetmeliği hükümleri birlikte değerlendirildiğinde davalı tarafça yeni kanalizasyon ve içme suyu tesislerinin yapılmış olması veya mevcutların iyileştirilmesinin yapılması halinde, tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkul sahiplerinden yönetmelikte belirlenen ilkelere göre su ve kanalizasyon tesisleri katılım payı talep edilebileceğinin kabulü gerekir. Ancak bu katılım payı davalı tarafça hizmet götürülmesi koşuluna bağlı olarak alınmalıdır. Bu durumda hizmet götürüldüğünün davalı tarafça kanıtlanması halinde davacı katılım payının yüklenici veya kendisi tarafından daha önce ödendiğini kanıtlamakla yükümlüdür. O halde mahkemece, davacının dava dilekçesindeki ifadeleri de dikkate alınarak tarafların açıklanan hususlarda delilleri toplanıp gerektiğinde keşif ve bilirkişi incelemesi yapılarak sonucuna uygun bir karar verilmelidir. Anılan yön gözetilmeksizin yanılgılı şekilde ve eksik inceleme ile karar verilmiş olması usul ve yasaya aykırı olup bozmayı gerektirmiştir. SONUÇ: Temyiz olunan kararın yukarıda açıklanan nedenle BOZULMASINA, peşin alınan harcın istek halinde davalı tarafa iadesine, 14.11.2013 gününde oybirliğiyle karar verildi.