Yargıtay 7. Hukuk Dairesi · E. 2013/960 · K. 2013/19157

7. Hukuk Dairesi         2013/960 E.  ,  2013/19157 K. "İçtihat Metni" Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün, Yargıtayca incelenmesi davalı tarafından istenilmekle, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dosya incelendi, gereği görüşüldü: Davacı, Ankara ili Çankaya ilçesi ... Mahallesi mevkii 29086 ada 1 parselde inşa edilen "... ran Konutları 3/A etap, C3 blok, 106 nolu konutun maliki olduğunu, su aboneliği verilmesi için davalıya başvuruda bulunmuşsa da, aboneliğin tesisi için haksız olarak kanal katılım ve şebeke hisse bedeli adı altında bedeller talep edildiğini, oysa ki konutun bulunduğu parselin alt yapı hizmetlerinin tamamının yüklenici firma tarafından yapıldığı, İmar Kanunun 23. maddesinde toplu mesken alanlarında alt yapı tesislerinin ilgili şahıs ya da kurumlarınca yapılmışsa belediyelerce hiçbir bedel alınmayacağı şeklinde düzenlenme bulunduğu iddiasına dayalı kanal katılım ve şebeke hisse bedeli alınmaksızın abonelik tesisine karar verilmesini, kanal katılım ve şebeke hisse bedeli ödenecekse miktarının tespitini istemiştir. Davalı cevabında, kanal katılım ve şebeke hisse bedelinin sunulan hizmetin karşılığı olarak Belediye Gelirleri Kanunun 87 ve 88. maddeleri ve ASKİ Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesi gereğince davacının katılım payı ödemekle yükümlü olduğunu savunarak davanın reddini istemiştir. Mahkemece davacının konutuna abonelik talep ettiği binanın toplu konut alanı kapsamı içerisinde kaldığından İmar Kanunun 23.maddesi uyarınca davacıdan Kanal katılım ve şebeke hisse bedeli adı altında hiçbir bedel alınamayacağı gerekçesiyle istemin kabulüne karar verilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunun 87 ve 88. madde hükümlerine göre ASKİ'nin yeni kanalizasyon tesisi ve su şebekesi yapması veya mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi halinde kanal katılım ücreti alınabileceği hükme bağlanmıştır. Buna paralel düzenleme ASKİ Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesinde yapılmıştır. Buna göre, bu ve kanalizasyon şebekelerine katılma paylarının binasız arsanın vergi değer payına isabet eden kısmı, inşaat ruhsatının alınması aşamasında avans olarak tahsil edilir. Bina tamamlandıktan sonra bağımsız bölümlere veya binanın tamamına tek su aboneliği verilmesi sırasında arsa değeri üzerinden alınan avans düşülerek, yapı değerinin emlak vergi beyanı üzerinden ayrıca (%2) oranından fazla olmamak üzere katılım payı tahsil edilir. Yukarıda anılan yasa ve yönetmelik hükümleri birlikte değerlendirildiğinde davalı tarafça yeni kanalizasyon ve içme suyu tesislerinin yapılmış olması veya mevcutların iyileştirilmesinin yapılması halinde, tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkul sahiplerinden yönetmelikte belirlenen ilkelere göre su ve kanalizasyon tesisleri katılım payı talep edilebileceğinin kabulü gerekir. Ancak, bu katılım payı davalı tarafça hizmet götürülmesi koşuluna bağlı olarak alınmaladır. Bu durumda hizmet götürüldüğünün davalı tarafça kanıtlanması halinde davacı katılım payının yüklenici veya kendisi tarafından ödendiğini kanıtlamakla yükümlüdür. O halde, mahkemece açıklanan hususlar konusunda tarafların delilleri toplanıp, gerektiğinde keşif ve bilirkişi incelemesi yapılarak sonucuna uygun bir karar verilmesi gerekir. Anılan yön gözetilmeksizin eksik inceleme ile yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozmayı gekertirmiştir. SONUÇ: Temyiz olunan kararın yukarıda açıklanan nedenle BOZULMASINA, peşin alınan harcın istek halinde davalı tarafa iadesine, 14.11.2013 gününde oybirliğiyle karar verildi.