Yargıtay 12. Hukuk Dairesi · E. 2018/6525 · K. 2019/5310

12. Hukuk Dairesi         2018/6525 E.  ,  2019/5310 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :İcra Hukuk Mahkemesi Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki borçlu tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü : Alacaklı tarafından başlatılan ilamlı takipte, borçlu vekilinin, icra mahkemesine yaptığı başvurusunda, ...’nin banka hesaplarına ve şirketlere haciz ihbarnamesi gönderilmek suretiyle haciz tatbik edildiğini, yine ...’nin alacaklı olduğu icra dosyalarına haciz konulduğunu, ...’nin menkul ve gayrimenkulleri ile hak ve alacaklarının kamuya tahsisli ve Devlet malı niteliğinde olduğunu, haczinin mümkün olmadığını, tüm hacizlerin 5393 sayılı Kanunun 15/son maddesi gereği kaldırılması gerektiğini, ayrıca haciz müzekkeresi gönderilen ...’nin alacaklı olduğu icra dosyaların borç miktarları bilinmeden yüzlerce dosyaya haciz konulduğunu, alacak miktarını aşan taşkın haciz yapıldığın ileri sürerek haciz işlemlerinin iptalini talep ettiği, mahkemece, şikayetin reddine karar verildiği anlaşılmaktadır. Şikayetçi ..., 2560 Sayılı Kanun gereğince ... Büyükşehir Belediyesi'nin idari yapılandırılmasında yer aldığından, hakkında yukarıda belirtilen 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun uygulanması zorunludur. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesinde; "Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez" düzenlemesine yer verilmiştir. Ayrıca 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun'un 7. maddesinde; bu Kanunda, belediyelere, genel bütçe vergi gelirleri tahsilatından ayrılacak paylar ile diğer kanunlarda verilmesi öngörülen payların vergi hükmünde olduğu düzenlenmiştir. İcra ve İflas Kanunu ve takip hukuku ilkelerine göre, asıl olan alacaklının alacağına kavuşmasını sağlamak olduğundan, kural olarak borçluların tüm mallarının haczi mümkündür. Bir malın haczedilememesi için yasal düzenlemenin bulunması zorunludur. Haczedilmezlik istisnai bir durum olduğundan, bu yöndeki düzenlemelerin de dar yorumlanması gerekir. O halde, mahkemece, şikayete konu haciz ihbarnamesi gönderilen banka hesap dökümleri getirtilerek, haciz ihbarnamesi gönderilen şirket/şirketlerdeki borçlu ...’nin alacak niteliği tespit edilerek yine haciz konulan ...’nin alacaklı olduğu icra dosya alacaklarının niteliğinin ayrı ayrı belirlenerek, hesaplar ve alacaklar üzerinde Yargıtay denetimine imkan tanıyacak şekilde uzman bilirkişi aracılığıyla inceleme yaptırılarak, haczedilen paraların niteliklerinin ve dolayısıyla haczi kabil olup olmadıklarının belirlenmesi ve sonucuna göre taşkın haciz talebinin de değerlendirilerek karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsizdir. SONUÇ : Borçlunun temyiz itirazlarının kabulü ile mahkeme kararının yukarıda yazılı nedenlerle İİK'nun 366 ve HUMK’nun 428. maddeleri uyarınca (BOZULMASINA), peşin alınan harcın istek halinde iadesine, ilamın tebliğinden itibaren 10 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 02/04/2019 gününde oybirliğiyle karar verildi.