Yargıtay 10. Hukuk Dairesi · E. 2020/10409 · K. 2021/4914
10. Hukuk Dairesi 2020/10409 E. , 2021/4914 K. "İçtihat Metni" Mahkemesi :İş Mahkemesi No : 2017/73-2020/46 Dava, ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece, bozmaya uyularak, ilamında belirtildiği şekilde davanın reddine karar verilmiştir. Hükmün, davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kâğıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi. Dava, 2008 Aralık ayı ile 2009 Ağustos dönemleri arasında aylık prim ve hizmet belgelerinin süresinde verilmemesinden dolayı idari para cezası tahakkuk ettirilerek takip başlatılan 2014/15497 sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece, Dairemiz 16/01/2017 tarih 2015/25414 E. 2017/57 K. sayılı bozma ilamında; öncelikle 5510 sayılı Kanunun 102'nci maddesi uyarınca başlatılmış prosedürün bulunup bulunmadığı usulünce araştırılmalı, varlığı saptandığında idari para cezasının kesinleşmesi olgusu bekletici sorun yapılarak idari para cezalarının kesinleşip kesinleşmediği belirlenmeli, sonucuna göre eldeki ödeme emrinin iptali davasında 6183 sayılı Kanunun 58'inci maddesinde öngörülen yönteme uygun olarak yargılama yapılmalı ve sonucuna göre karar verilmesi gerektiği işaret edilmişse de uyulan bozma ilamı sonrasında yapılan yargılama neticesinde “davanın reddine” karar verilmiştir. Eldeki davada, dava konusu idari para cezasının davacı şirkete tebliği üzerine süresi içerisinde itiraz başvurusunda bulunduğunu, ancak itiraz başvurusunun idari para cezası itiraz komisyonu yerine Yozgat Sosyal Güvenlik İl Müdür yardımcısı tarafından reddilerek işlemin kesinleştirildiği, bu durumda, davacı tarafından itiraz başvurusunun komisyon marifetiyle değerlendirilmeksizin kesinleştirildiği gerekçesiyle İdare Mahkemesi’nde açılan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı, 05.06.2015 tarihinde Bölge İdare Mahkemesince verilen karar onandığı, 07.04.2016 tarihinde Yozgat İdare Mahkemesince verilen karar kesinleştirildiği anlaşılmaktadır. Bu bilgiler doğrultusunda davanın kabulüne dair karar tesisi gerekirken yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir. Bu maddi ve hukuki olgular göz önünde bulundurulmaksızın, eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde karar tesisi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O hâlde, davacı vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır. SONUÇ: Temyiz edilen hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacıya iadesine, 08/04/2021 gününde oybirliğiyle karar verildi.