Yargıtay 1. Ceza Dairesi · E. 2020/2370 · K. 2021/7967

1. Ceza Dairesi         2020/2370 E.  ,  2021/7967 K. "İçtihat Metni"

(KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİ)

Nitelikli kasten öldürme ve muhtelif suçlardan ... (Kapatılan) 5. Ağır Ceza Mahkemesinin (CMK 250. maddesi ile görevli) 22/08/2014 tarihli ve 2014/192 değişik iş sayılı kararı ile ağırlaştırılmış müebbet hapis ve 24 yıl hapis cezasına hükümlü ...'nın, bulunduğu ... 2 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda açık görüşlerdeki kişi sayısı sınırlamasının hukuka aykırı olduğu yönündeki talebinin reddine dair anılan Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığı'nın 11/12/2019 tarihli ve 2019/5639 sayılı kararına yönelik şikayetin kabulü ile anılan kararın iptaline ilişkin ... İnfaz Hâkimliğinin 17/12/2019 tarihli ve 2019/5649 esas, 2019/5713 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulü ile anılan kararın iptaline, İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığı'nın 11/12/2019 tarihli kararının onanmasına dair mercii ... 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 10/01/2020 tarihli ve 2020/160 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak; Adı geçen hükümlünün bahse konu ceza infaz kurumunda ziyaretçileriyle yapacağı açık görüşlerin teker teker değilde toplu halde yapılması yönünde talepte bulunması üzerine, anılan Ceza İnfaz Kurumu Gözlem Kurulu Başkanlığı'nın 11/12/2019 tarihli kararı ile, Hükümlü ve Tutukluların Ziyaret Edilmeleri Hakkındaki Yönetmeliğin "Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlü olanların görüş usulü" başlıklı 12. maddesindeki, "Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlü olanlar, 11 inci maddede belirtilen kişiler ile ancak teker teker ve ceza infaz kurumu müdürünün belirleyeceği gün, saat ve koşullar içinde, on beş günlük aralıklarla ve günde bir saati geçmemek üzere görüşebilir." şeklindeki düzenleme gereğince açık görüşte de ziyaretçilerle teker teker görüşülmesi gerektiğinden bahisle hükümlünün talebinin reddine karar verildiği, Anılan Ceza İnfaz Kurumu Gözlem Kurulu Başkanlığı kararına karşı yapılan itiraz üzerine, ... İnfaz Hâkimliğinin 17/12/2019 tarihli kararında yer alan, "Yargıtay 1. Ceza Dairesi'nin " ... Mevcut düzenlemeye göre somut olay değerlendirildiğinde; Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlü olanların kapalı görüşte kimlerle, ne kadar süre ile ve ne şekilde görüşebilecekleri, hükümlü ve tutukluların açık görüşte kimlerle, ne kadar süreyle görüşebilecekleri konusunda yönetmelikte düzenleme bulunmasına rağmen, açık görüşte, kapalı görüşte olduğu gibi ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlü olanların ziyaretçileri ile teker teker görüşme yapabileceklerine ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı, kapalı görüşte uygulanacak olan görüşme usulünün açık görüşte de uygulanmasının yerinde olmadığı anlaşılmakla; hükümlünün şikayetinin kabulüne dair ... İnfaz Hakimliğinin 21/08/2017 tarihli ve 2017/1874 Esas, 2017/1672 sayılı Kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin ... 5. Ağır Ceza Mahkemesinin 01/11/2017 tarihli ve 2017/32 değişik iş sayılı Kararında usul ve yasaya aykırılık görülmediğinden, bu karara yönelik haklı nedenlere dayanmayan kanun yararına bozma isteminin reddine, dosyanın mahalline gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına tevdiine, 08/04/2019 gününde oy birliğiyle karar verildi." (2019/331 ESAS, 2019/2121 KARAR) şeklindeki ilamı ve yine benzer şekildeki Yargıtay 1. Ceza Dairesi'nin 2018/2210 esas, 2019/1958 karar sayılı ilamları ışığında hakimliğimizce yapılan değerlendirme sonucunda; açık görüşte, kapalı görüşte olduğu gibi ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlü olanların ziyaretçileri ile teker teker görüşme yapabileceklerine ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı, kapalı görüşte uygulanacak olan görüşme usulünün açık görüşte de uygulanmasının yerinde olmadığı, ayrıca bunun yanı sıra hükümlünün talebinin hakkın kötüye kullanımı kapsamında kaldığına dair dosya arasında herhangi bir delil ya da iddianın yer almadığı" şeklindeki açıklamalarla hükümlünün şikayetinin kabulü ile anılan Ceza İnfaz Kurumu Gözlem Kurulu Başkanlığı'nın söz konusu kararının iptaline karar verildiği, ... İnfaz Hâkimliğinin 17/12/2019 tarihli kararına karşı ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan itiraz üzerine, mercii ... 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 10/01/2020 tarihli ve 2020/160 değişik iş sayılı kararında yer alan, "Açık ceza infaz kurumuna ayrılma yönetmeliğinde ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum edilenler yönünden sadece kapalı görüşün ne şekilde yapılacağı belirlenmiştir. Bu tür hükümlüler tehlikeli hükümlü grubunda olup kendileri yada kendi ziyaretçilere yada başka hükümlülerin ziyaretçileri açısından risk taşıyan hükümlü grubundandır. Bu hükümlülerin de sosyalleşmesi gerekmekle birlikte kendi yada başkalarının ziyaretçilerine zarar vermesinin engellenmesi açısından yada toplu görüş sırasında oluşabilecek güvenlik zaafiyetini engellemek adına tıpkı kapalı görüşteki gibi tek tek görüştürülmesinin bu tür sorunları ortadan kaldıracağı e güvenlik zaafiyetini engelleyeceği, ceza infaz kurumunun güvenliği sağlamak adına birkısım tedbirler almasının da yasal görevi olduğu, daha sıkı kurallara bağlı kapalı görüşte tek tek görüşme kabul edildiği halde hiçbir güvenlik önleminin bulunmadığı açık görüşte bu tür bir kısıtlamanın yapılmamasının yönetmeliğin amacına da aykırı olduğu, yönetmelikteki düzenlemede ortak hükümler kısmına ağırlaştırılmış müebbet cezasına mahkum edilenler yönünden yapılması gerekirken sehven bu şekilde düzenleme yapıldığı, bunun madem düzenleme yok o halde açık görüşte de uygulansın" denilmesinin güvenlik zaafiyetine ve telafisi imkansız zararlara sebebiyet vereceği..." şeklindeki açıklamalar ile itirazın kabulü ile Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığınca verilen 11/12/2019 tarihli kararın onanmasına karar verildiği anlaşılmış ise de;../..Benzer bir olay nedeniyle Yargıtay 1. Ceza Dairesinin 08/04/2019 tarihli ve 2019/331 esas, 2019/2121 karar ve Yargıtay 1. Ceza Dairesinin 01/04/2019 tarihli ve 2018/2210 esas, 2019/1958 karar sayılı ilamlarında da belirtildiği üzere, ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlü olanların kapalı görüşte kimlerle, ne kadar süre ile ve ne şekilde görüşebilecekleri, hükümlü ve tutukluların açık görüşte kimlerle, ne kadar süreyle görüşebilecekleri konusunda yönetmelikte düzenleme bulunmasına rağmen, açık görüşte, kapalı görüşte olduğu gibi ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlü olanların ziyaretçileri ile teker teker görüşme yapabileceklerine ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı, kapalı görüşte uygulanacak olan görüşme usulünün açık görüşte de uygulanmasının yerinde olmadığı gözetilmeden itirazın reddi yerine yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 16/04/2020 gün ve 94660652-105-35-4574-2020-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;