IV. BOZMA VE BOZMADAN SONRAKİ YARGILAMA SÜRECİ
A. Birinci Bozma Kararı
1. Kahramanmaraş 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 29.04.2010 tarihli ve 2003/1161 Esas, 2012/235 Karar ... kararı, davacı ... ve arkadaşları vekili tarafından temyiz edilmiştir.
2. Temyiz incelemesi neticesinde, Yargıtay (Kapatılan) 20. Hukuk Dairesinin 09.01.2014 tarihli ve 2013/8401 Esas, 2014/294 Karar ... ilamıyla; " Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, elatmanın önlenmesi ve 6831 ... Kanunun 11. maddesinde hükmünü bulan tapu kaydına dayalı orman kadastrosuna itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu ... Köyünde 1988 yılında orman kadastrosu ve 2/B madde uygulamaları yapılmış; sonuçları 25/01/1988 tarihinde ilân edilerek kesinleşmiştir.
Dosya içeriğinden; mahkemece hüküm kurulmasından sonra, ancak hükmün taraflara tebliğinden önce yörede genel arazi kadastrosuna başlandığı; çekişmeli yerlerin 6999 ada 155; 7001 ada 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ve 7002 ada 1 parsel altında tutanaklarının düzenlenerek temyize konu dava dosyası nedeniyle malik hanelerinin boş bırakıldığı anlaşılmaktadır.
Bu hali ile davacılar... mirasçıları tarafından ... ve arkadaşlarına karşı açılmış bulunan elatmanın önlenmesi davası kadastro tespitine itiraz davasına dönüşmüştür.
Katılanlar ... ile köy tüzel kişiliğinin davaları da aynı nedenle kadastro tespitine itiraz davası niteliğini almıştır. Bir taşınmaz hakkında kadastro tutanağının düzenlenmesi ile birlikte genel mahkemelerin görevi biter ve uyuşmazlığın çözümünde kadastro mahkemeleri görevlidir.
Görev kamu düzeni ile ilgili olup yargılamanın her aşamasında gözetilmesi gereklidir. Bu nedenle, davacılar... mirasçıları tarafından ... ve arkadaşlarına karşı açılmış bulunan elatmanın önlenmesi davası ile katılanların davası yönünden görevsizlik kararı verilmesi gerektiği düşünülmelidir.
Davacılar... mirasçıları ile ... ve ... tarafından tapu kaydına dayanılarak Orman Yönetimine karşı 6831 ... Kanunun 11. maddesi hükmüne göre açılmış bulunan orman kadastrosuna itiraz davası yönünden ise şimdi olduğu gibi genel mahkemeler görevlidir.
Bu nedenle, mahkemece orman kadastrosuna itiraz davası diğer davalardan ayrılmalı; kadastro tespitine itiraz davası yönünden görevsizlik kararı verilerek kadastro mahkemesine aktarılmalıdır.
Orman kadastrosuna itiraz davası yönünden mahkemece yapılan inceleme ve araştırma hüküm kurmaya yeterli ve elverişli değildir.
Şöyle ki; Davacılar ilk tesisi Mayıs 1929 tarih, 102 numaralı ve Temmuz 931 tarih, 63 numaralı tapu kaydına dayanmışlardır. Kayıt 25 dönüm tarlanın 20 dönümünün bölünerek ahara satılması ve 5 dönümünü uhdesinde bırakması nedeniyle ... oğlu ... ... adınadır. Doğuda işbu tarladan müfrez tarik, batıda ... tarlası, kuzeyde ... gediği, güneyde ise... hudutlarını içermektedir. Gittilerinde önce tamamı ...'e, daha sonra da ... tarafından 14/20 payı uhdesinde bırakılıp 2/20 payı ... ve ...'na musavatan satılmıştır. Mahkemece, bu kayıt yerel bilirkişi eliyle yöntemince uygulanıp çekişmeli taşınmazlara ait olup olmadığı belirlenmemiştir. 6831 ... Kanunun 11. maddesi hükmüne göre orman kadastrosuna itiraz davasının açılabilmesinin ön koşulu çekişmeli yere ait tapu kaydının varlığıdır. Kaydın çekişmeli yerlere ait olmaması halinde davanın dinlenme olanağı yoktur.
Kaydın taşınmaza uyması halinde ise, 4785 ... Kanun karşısında geçerli bir kayıt olup olmadığı; geçerli bir kayıt ise miktarı ile geçerli olup olmadığı üzerinde durulmamıştır.
Dosyaya 1988 ve 1994 tarihli iki ayrı orman kadastrosuna ait bir kısım tutanaklar getirtilmişse de bunlara ait işe başlama, devam ve sonuçlarının ilân tutanakları getirtilmemiştir.
Mahkemece yapılan ilk keşifte yer alan orman bilirkişisi tarafından taşınmazların bir bölümünün ... Köyü, bir bölümünün Merkez ... Mahallesinde kaldığı açıklanmıştır. Bu yerlerin her birinde yapılmış olan orman kadastro evraklarının ayrı ayrı ve eksiksiz dosya arasında yer alması zorunludur.
Bu nedenle, mahkemece kadastro tespitine itiraz davası konusunda ayırma kararı verildikten sonra dayanak tapu kaydının ilk oluşumundan itibaren tüm gittileri ve krokileri ile revizyon gördüğü tüm parsel tutanakları, komşu parsel tutanak ve dayanakları, eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen Çevre ve Orman Bakanlığı (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman orman yüksek mühendisleri arasından seçilecek bir orman mühendisi ve bir harita mühendisi veya olmadığı takdirde bir tapu fen elemanından oluşacak bilirkişi kurulu yardımıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmazlara ve çevre araziye de uygulanmak suretiyle, taşınmazların öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 ... kanunlar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 ... Kanunun 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. ... kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 ... Kanunun 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı; öncesi orman olan bir yer üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine aplike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazların konumunu çevre parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı; dayanak tapu kaydının çekişmeli yerleri kapsayıp kapsamadığı, 4785 ... Kanun karşısında hukuken değer taşıyıp taşımadığı, değişebilir sınırları içerdiğinden 3402 ... Kanunun 20/C ve 32/3. maddeleri gereğince yüzölçümüne değer verilmesi gerekip gerekmediği üzerinde durulmalı, tüm deliller birlikte değerlendirilip, oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.
Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usûl ve kanuna aykırıdır. " denilerek, hüküm bozulmuştur.
B. İlk Derece Mahkemesince Bozma İlamına Uyularak Verilen Karar
Asliye Hukuk Mahkemesince, bozma ilamı doğrultusunda, kadastro tespitine itiraz davası yönünden tefrik kararı verilerek bu davaya ilişkin dosyanın görevsizlik kararı ile Kadastro Mahkemesine aktarılmasından sonra Kadastro Mahkemesince yapılan yargılama sonunda, yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararla; " asli müdahil ...'in tutunduğu tapu kayıtlarının dava konusu taşınmazları kapsamadığının, müdahilin tutunduğu tapu kaydının taşınmazlardan başka bir yere mevkii ve sınırları itibari ile ait olduğunun sübut bulduğu; asli müdahil Hazinenin davası bakımından, dava konusu taşınmazların mera vasfında olduğunun tespit edildiği, ancak davacıların tapu kayıtlarının miktarı itibarıyla taşınmazlarda davacıların hak kazandıkları, davacı ... ve arkadaşlarının tutunduğu tapu kayıtlarının, dava konusu taşınmazlarında içerisinde bulunduğu geniş bir alanı kapsadığı, mevki itibari ile dava konusu taşınmazların bulunduğu mevkiye ait olduğu ve tüm sınırlarının sabit olmaması nedeniyle miktar itibarıyla taraflara hak kazandıracağı gerekçesiyle, davacıların açtıkları davanın kısmen kabulüne ve kısmen reddine, asli müdahil ..., ...Belediye Başkanlığı ve ... Belediye Başkanlığının açtıkları davanın kısmen kabulüne ve kısmen reddine, asli müdahiller ..., ... (ölü) mirasçılarının ve diğer asli müdahillerin açtıkları davanın reddine, 6999 ada 155 parselin kadastro tespitin iptali ile 6999 ada 155 parselde 23.01.2019 tarihli fen bilirkişi raporunda A4 (22.096,32 m2), A7 (36.397,88 m2) ile belirtilen toplam (A4 + A7) 54.494,2 m2 yüz ölçümlü alanın 6999 ada 155 parsel numarası altında mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 6999 ada 155 parselde 23.01.2019 tarihli fen bilirkişi raporunda A2, A3, A5 ve A6 ile belirtilen toplam (A2 + A3 + A5 + A6) 50.327,3 m2 yüz ölçümlü alanın, aynı adanın son parsel numarası verilmek suretiyle mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 6999 ada 155 parselde 23.01.2019 tarihli fen bilirkişi raporunda A1 ile belirtilen 18.386,25 m2 yüzölçümlü alanın, 70/400 hissesinin ... kızı ... ve ... ve ... ve ..., 10/400 hissesinin ... oğlu ... ... ve 60/400 hissesi ... oğlu ..., 50/400 hissesinin ... oğlu ... adına hisseleri oranında tespitine ve aynı adanın son parsel numarası verilmek suretiyle tapuya tesciline; 7001 ada 5, 7001 ada 6, 7001 ada 7, 7001 ada 8, 7001 ada 9, 7001 ada 10, 7001 ada 11, 7001 ada 12, 7001 ada 13, 7001 ada 14 ve 7001 ada 15 parsel ... taşınmazların kadastro tespitlerinin iptali ile 7001 ada 5 parsel ... taşınmazın mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 7001 ada 6 parsel ... taşınmazın mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 7001 ada 7 parsel ... taşınmazın mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 7001 ada 8 parsel ... taşınmazın mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 7001 ada 9 parsel ... taşınmazın mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 7001 ada 10 parsel ... taşınmazın mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 7001 ada 11 parsel ... taşınmazın mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 7001 da 12 parsel taşınmazın 24.06.2019 tarihli fen bilirkişi raporunda B1 harfi ile gösterilen 785,71 m2 yüzölçümlü alanının, 70/400 hissesinin ... kızı ... ve ... ve ... ve ..., 10/400 hissesinin ... oğlu ... ... ve 60/400 hissesinin ... oğlu ..., 50/400 hissesinin ... oğlu ... adına hisseleri oranında tespitine, aynı ada ve parsel numarası ile tapuya tesciline, 7001 ada 12 parsel ... taşınmazın 24.06.2019 tarihli fen bilirkişi raporunda B2 harfi ile gösterilen 447,62 m2 yüzölçümlü alanının aynı adanın takip eden son parsel numarası verilerek mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına; 7001 ada 13 parsel ... taşınmazın, 70/400 hissesinin ... kızı ... ve ... ve ... ve ..., 10/400 hissesinin ... oğlu ... ... ve 60/400 hissesinin ... oğlu ..., 50/400 hissesinin ... oğlu ... adına hisseleri oranında tespitine ve tapuya tesciline; 7001 ada 14 parsel ... taşınmazın, 70/400 hissesinin ... kızı ... ve ... ve ... ve ..., 10/400 hissesinin ... oğlu ... ... ve 60/400 hissesinin ... oğlu ..., 50/400 hissesinin ... oğlu ... adına hisseleri oranında tespitine ve tapuya tesciline; 7001 ada 15 parsel ... taşınmazın, 70/400 hissesinin ... kızı ... ve ... ve ... ve ..., 10/400 hissesinin ... oğlu ... ... ve 60/400 hissesinin ... oğlu ..., 50/400 hissesinin ... oğlu ... adına hisseleri oranında tespitine ve tapuya tesciline; 7002 ada 1 parsel ... taşınmazın 16.778,83 m2 yüz ölçümlü olarak mera vasfı ile ... adına tespitine ve mahsus siciline kaydına " karar verilmiştir.
