Yargıtay 7. Ceza Dairesi · E. 2022/6162 · K. 2024/1754
7. Ceza Dairesi 2022/6162 E. , 2024/1754 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hâkimliği SAYISI : 2020/4094 Değişik iş KABAHAT : 1593 sayılı Kanun'a muhalefet İNCELEME KONUSU KARAR : İtirazın reddi TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması 1593 sayılı Umumî Hıfzıssıhha Kanunu’na aykırılık eyleminden dolayı, anılan Kanun'un 282. maddesi uyarınca kabahatli ... hakkında Akçadağ Kaymakamlığı İlçe Emniyet Müdürlüğünün 27.04.2020 tarihli ve 2020/26-5 sayılı idarî para cezası karar tutanağı ile uygulanan 3.180,00 Türk lirası idarî para cezasına karşı yapılan başvurunun süre yönünden reddine dair Akçadağ Sulh Ceza Hâkimliğinin 16.09.2020 tarihli ve 2020/148 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın, mercii Malatya 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 04.11.2020 tarihli ve 2020/4094 değişik iş sayılı kararıyla reddine karar verildiği anlaşılmıştır. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 01.06.2022 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 23.06.2022 tarihli ve KYB-2022/82998 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 23.06.2022 tarihli ve KYB-2022/82998 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “...5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 26. maddesinin 1, 2 ve 3. fıkralarında '' (1) İdarî yaptırım kararı, 11.2.1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre ilgili kişiye tebliğ edilir. Tebligat metninde bu karara karşı başvurulabilecek kanun yolu, mercii ve süresi açık bir şekilde belirtilir. (2) İdarî yaptırım kararının ilgili gerçek kişinin huzurunda verilmesi halinde tutanakta bu husus açıkça belirtilir. Bu karara karşı başvurabileceği kanun yolu, mercii ve süresine ilişkin olarak bilgilendirildikten sonra kişinin karar tutanağını imzalaması istenir. İmzadan kaçınılması halinde bu durum tutanakta açıkça belirtilir. Karar tutanağının bir örneği kişiye verilir. (3) Tüzel kişi hakkında verilen idarî yaptırım kararları her halde ilgili tüzel kişiye tebliğ edilir.'' şeklinde düzenlemenin yer aldığı,1593 sayılı Kanun'un 294. maddesinde yer alan, "Bu kanunda yazılı olan idarî para cezaları mahallî mülkî amir tarafından verilir." şeklindeki düzenleme uyarınca anılan Kanun'un 282. maddesi gereğince idarî para cezası verme yetkisinin mahallî mülkî amire ait olduğunun anlaşılması karşısında, Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkında sosyal mesafe kuralı ihlalî eylemi sebebiyle ayrı bir tespit tutanağı düzenlenmeksizin kolluk kuvvetleri tarafından 21/04/2020 tarihinde idarî yaptırım karar tutanağı düzenlendiği, tutanak tebliğ edilmek istendiğinde kabahatlinin imzadan imtina ettiği, anılan idarî yaptırım karar tutanağının 27/04/2020 tarihinde mülkî idarî amir tarafından onaylandığı, anılan onay işlemi sonrasında idarî yaptırım karar tutanağının kabahatliye tebliğ edilmediği cihetle, 1593 sayılı Kanun kapsamında verilen idarî para cezasının mahallî mülkî amir tarafından onaylanması ile hukuken varlık kazanacağı nazara alındığında, idarî para cezasının kabahatliye 7201 sayılı Tebligat Kanunu'na göre tebliğ edilmemesi sebebiyle, 13/08/2020 tarihli dilekçenin öğrenme üzerine süresinde verilmiş itiraz dilekçesi olarak kabulü ile itirazın esastan değerlendirilmek suretiyle bir karar verilmesi gerektiğinden bahisle itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir...” yönündeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.