V. BOZMA VE BOZMADAN SONRAKİ YARGILAMA SÜRECİ
A. İlk Bozma Kararı
1.Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davacı ile davalı ve fer-i müdahil Kurum vekilleri temyiz isteminde bulunmuştur.
Dairenin 12.05.2022 tarih ve E.2022/3577, K.2022/7022 sayılı kararında; " ... yasal düzenleme ve açıklamalar ışığı altında inceleme konusu dava değerlendirildiğinde, Mahkemece, yapılan araştırmanın hüküm kurmaya yeterli olmadığı anlaşılmaktadır. Eldeki davada, davacının 01.03.2011- 30.06.2011, 20.10.2011- 30.06.2012, 01.08.2013- 22.08.2013 tarihlerine ilişkin çalışmalarının dava dışı farklı işyerlerinde geçtiği anlaşılmakla; bu işyerleri tespit edilerek ve Milli Eğitim Müdürlüğü'nden ihale evrakları celbedilerek ... ile aralarındaki ilişki araştırılarak, ihale ile temizlik işi verilen işyerleri olup olmadığı belirlenmeli, böyle bir durum varsa dava dışı şirketler davaya dahil edilerek delilleri sorulmalı, ücret bordroları, puantaj kayıtları ve ödeme belgeleri celbedilmeli, yargılama aşamasında Yuvacık ...-... İlkokulu Okul-Aile Birliği Başkanlığı tarafından verilen gecikmiş bildirimler sonucu davacının hizmet cetveline eklenen hizmet dönemleri ve davalı ve fer'i müdahil Kurumlar lehine oluşan usuli kazanılmış haklar da gözetilerek yeniden bir karar verilmelidir.
2.Kabule göre de davacı vekille temsil edilmediği halde lehine vekalet ücretine hükmedilmesi isabetsizdir." gerekçesiyle Bölge Adliye Mahkemesince verilen karar bozulmuştur.
B. Bölge Adliye Mahkemesince Bozmaya Uyularak Verilen Karar
Bölge Adliye Mahkemesinin 15.11.2022 tarih ve 2022/1314 E, 2022/2203 K sayılı kararı ile " celp edilen bilgi ve belgelere göre somut uyuşmazlıkta davacının hep aynı okulda ve okulların açık olduğu dönemlerde aynı işte çalıştığı, ... dava dışı işverenlerden hizmet alım sözleşmesi kapsamında yapılan bildirimlerin bu iş yerlerinin kanun kapsamında alınış ve çıkış tarihleri ile uyumlu oldukları, 01.08.2013- 22.08.2013 tarihleri arasında bildirim yapılan iş yerinin ise davacının fiili çalışmasının bulunmadığı okulların yaz sömestri tatilinde bulunan ve mahiyeti farklı olan iş yeri olduğu, somut olay yönünden de yine işverenlik sıfatı bulunmadığı, tespite konu dönemde davalı idare dışında işverenlik sıfatı bulunan başka işverenler bulunmadığı, ... kaldırma kararı tarihi sonrasında 06.12.2021 tarihli Kurum inceleme raporu doğrultusunda davacının davalı idareye ait iş yerinden süresi dışında verilen bildirgelerin bir kısımının işleme alınmasına, bir kısmının ise işleme alınmamasına karar verildiği ve davacının güncel HPC kayıtlarının işlendiği, ... kaldırma kararı sonrası kaldırma kararında tespit hükmü kurulan bir kısım dönemlere ilişkin Kurum tarafından davacının süresi dışında verilen bildirgelerin bir kısımının işleme alınması nedeniyle tespite konu edilen ve kurumca işleme alınan bildirge dönemlerinde davacının tespit talebinin konusuz kaldığı değerlendirilerek; davacının dinlenen tanıkların tespiti talep edilen çalışma dönemi içinde öğretmen ve müdür olarak görev yaptıkları, davacı tanığı ...'ın 2007 yılı 3. 4. 5. 6. aylarda bildiriminin bulunduğu, bu dönem için çalışma yönünden tanık ...'ın beyanına itibar edilebileceği, 2009 yılı sonrasına ilişkin davalı iş yerinden ve temizlik firmaları üzerinde kısmi dönemlerde bildirimlerin bulunduğu, 2009 yılından sonraki dönem için bildirim yapılmayan günler için kuruma davacı için ek bildirge verildiği, okulda 2002-2017 yılları arasında öğretmen olarak görev yapan tanık ...'ın, 10 yıldır öğretmen olarak görev yapan tanık Berna Kılıç'ın, 2006-2011 yılları arasında görev yapan öğretmen Atilla Bayram'ın davacının çalışmalarını doğruladığı, tanıkların okulda müdür ve öğretmen sıfatı ile görevli olduğundan beyanına itibar edilebileceği, davacının 2006 öğrenim yılı başından 2016 yılı öğrenim yılı sonuna kadar okulların yaz ve yarıyıl sömestri tatilleri haricinde davalıya ait okulda hizmet akdi ile kesintisiz olarak çalıştığı, bu dönemde bildirimlerinin eksik yapıldığı" gerekçesiyle;
"I-Davalı vekilinin ve Fer'i müdahil vekilinin istinaf başvurusunun kabulüne, HMK'nın 353/1-b.2 bendi gereğince, İlk Derece Mahkemesi kararının kaldırılmasına,
II-Davanın esası hakkında
1-Davanın kısmen kabulü ile davacının davalı idareye ait ... - ... İlkokulunda;
-18.09.2006-29.01.2007 tarihleri arasında 132 gün süre ile,
-09.02.2007-22.06.2007 tarihleri arasında 132 gün süre ile,
-17.09.2007-01.02.2008 tarihleri arasında 135 gün süre ile,
-17.02.2008-13.06.2008 tarihleri arasında 115 gün süre ile,
-08.09.2008-26.01.2009 tarihleri arasında 132 gün süre ile,
-06.02.2009-12.06.2009 tarihleri arasında 125 gün süre ile,
-20.09.2009-18.10.2009 tarihleri arasında 29 gün süre ile,
-17.04.2010-18.06.2010 tarihleri arasında 62 gün süre ile,
-20.09.2010-28.01.2011 tarihleri arasında 129 gün süre ile,
-11.02.2011-28.02.2011 tarihleri arasında 18 gün süre ile,
-19.09.2011-19.10.2011 tarihleri arasında 31 gün süre ile,
-17.09.2012-31.10.2012 tarihleri arasında 44 gün süre ile,
-16.09.2013-27.01.2014 tarihleri arasında 132 gün süre ile,
-07.02.2014-13.06.2014 tarihleri arasında 125 gün süre ile,
-15.09.2014-30.11.2014 tarihleri arasında 46 gün süre ile,
-19.04.2016-01.06.2016 tarihleri arasında 43 gün süre ile çalıştığının tespitine, fazlaya dair istemin reddine,
-01.11.2012-15.06.2013, 01.12.2014-25.01.2015, 08.02.2015-03.03.2015, 14.09.2015- 20.11.2015 tarihleri arasındaki dönemler yönünden yargılama sırasında Kurum denetmelik raporuna istinaden bildirimler yapıldığından konusu kalmayan bu dönemler yönünden karar verilmesine yer olmadığına" karar verilmiştir.
C. 2'nci Bozma Kararı
Dairenin 15.06.2023 tarihli ve 2023/1031 E, 2023/6946 K sayılı kararında; "... Eldeki davada verilen karar eksik inceleme ve araştırmaya dayalı olup yapılan araştırma hüküm kurmaya yeterli olmayıp; tüm dosya kapsamı ve dosyadaki karar defterlerine göre davacının 14.09.2015 tarihinden sonraki dönemde de çalıştığı anlaşılmakta olup Bölge Adliye Mahkemesince tespit edilen sürelere ek olarak eğitim öğretim döneminin başladığı 14.09.2015 tarihinden itibaren Başiskele İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü adına sigorta bildiriminin bulunduğu 21.11.2015 tarihine kadar çalıştığının da tespitine karar verilmesi gerekirken, bu maddi ve hukuki olgular göz ardı edilerek eksik araştırma ve inceleme sonucu yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde hüküm kurulması, usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir." gerekçesiyle Bölge Adliye Mahkemesince verilen karar bozulmuştur.
D. Bölge Adliye Mahkemesince Bozmaya Uyularak Verilen Karar
Bölge Adliye Mahkemesininn 19.09.2023 tarih ve 2023/2016 E, 2023/1732 K sayılı kararı ile "Davacının dava açtığı tarihteki HPC göre Yargıtay ilamında değinilen 14.09.2015 - 21.11.2015 tarihleri arasında bildirim bulunmadığı, yargılama sırasında Kuruma ek hizmet bildirgelerinin verildiği, ek hizmet bildirgesi döneminin 14.09.2015 - 21.11.2015 tarihlerini de kapsadığı, ilk olarak Kurumca açılmış bir dava olması nedeniyle işleme alınmadığı ancak 06.12.2021 tarihinde inceleme raporu düzenlendiği, rapor doğrultusunda eksik gün ve kazançların işleme alınmasına karar verildiği, bu doğrultuda güncel hizmet prim cetveline 14.09.2015 - 21.11.2015 günleri arasında 2015/9 ayda 6 gün, 10 uncu ayda 30 gün ve 11 ayda ise 27 gün bildiriminin işlendiği, dairemizin ilk kararında bu tarihler için Kurumun bildirgeleri işleme almaması nedeniyle 67 gün yerine sehven 37 gün için tespit hükmü kurulduğu, bozma sonrasındaki inceleme raporu ile bildirgelerin işleme alınarak bozma ilamında belirtilen tarihler arasında bildirim yapıldığından ilk bozma sonrası kurulan hükümde bu dönem yönünden tespit hükmü kurulmadığı, Kurumun işleme aldığı ve dairemizin ilk kaldırmasında işleme alınmayan bildirgelerin ilk bozma sonrasında Kurum inceleme raporu sonrasında işleme alındığı, Kurum işlemleri sonrasında güncel hizmet bildirim cetveline göre 14.09.2015 - 21.11.2015 tarihleri arasında Kuruma bildirilmeyen eksik gün sayısının 10 gün olduğu, davacının aynı okulda görev yapan öğretmenlerin tanıklık beyanına göre 2006 yılının öğretim yılı başından 2016 yılı öğretim yılı sonuna kadar okulların açık olduğu dönemlerde çalıştığı, bu dönemde bildirilen günler dışında eksik bildirilen günlerinin bulunduğu, eksik bildirilen günlerinin tespitinin gerektiği" gerekçesiyle;
"... II-davanın esası hakkında
1-Davanın kısmen kabulü ile davacının davalı idareye ait ... - ... İlkokulunda;
-18.09.2006-29.01.2007 tarihleri arasında 132 gün süre ile,
-09.02.2007-22.06.2007 tarihleri arasında 132 gün süre ile,
-17.09.2007-01.02.2008 tarihleri arasında 135 gün süre ile,
-17.02.2008-13.06.2008 tarihleri arasında 115 gün süre ile,
-08.09.2008-26.01.2009 tarihleri arasında 132 gün süre ile,
-06.02.2009-12.06.2009 tarihleri arasında 125 gün süre ile,
-20.09.2009-18.10.2009 tarihleri arasında 29 gün süre ile,
-17.04.2010-18.06.2010 tarihleri arasında 62 gün süre ile,
-20.09.2010-28.01.2011 tarihleri arasında 129 gün süre ile,
-11.02.2011-28.02.2011 tarihleri arasında 18 gün süre ile,
-19.09.2011-19.10.2011 tarihleri arasında 31 gün süre ile,
-17.09.2012-31.10.2012 tarihleri arasında 44 gün süre ile,
-16.09.2013-27.01.2014 tarihleri arasında 132 gün süre ile,
-07.02.2014-13.06.2014 tarihleri arasında 125 gün süre ile,
-15.09.2014-30.11.2014 tarihleri arasında 46 gün süre ile,
-14.09.2015-20.11.2015 tarihleri arasında 10 gün süre ile (Belirtilen tarih aralığı yönünden kurum tarafından denetmenlik raporuna istinaden bildirimler kısmen yapılmakla yapılmayan süreler yönünden tespit kararı verilmiştir).
-19.04.2016-01.06.2016 tarihleri arasında 43 gün süre ile çalıştığının tespitine, fazlaya dair istemin reddine,
-01.11.2012- 15.06.2013, 01.12.2014- 25.01.2015, 08.02.2015- 03.03.2015, 14.09.2015- 20.11.2015 (14.09.2015 tarihinde işe giriş bildirgesi olmakla 21.11.2015 tarihinde de davacının Başiskele İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü adına sigorta bildirimi yapıldığından bu tarihler arasına denk gelen süreler için Kurum denetmenlik raporuna istinaden bildirim yapılan tarihler yönünden kısmen bildirimler geçerli olduğundan), tarihleri arasındaki dönemler yönünden yargılama sırasında Kurum denetmenlik raporuna istinaden bildirimler yapıldığından konusu kalmayan bu dönemler yönünden karar verilmesine yer olmadığına" karar verilmiştir.