İçtihatYargıtay3. Hukuk Dairesi18.09.2024

Yargıtay 3. Hukuk Dairesi · E. 2023/3871 · K. 2024/2368

3. Hukuk Dairesi 2023/3871 E. , 2024/2368 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi SAYISI : 2022/238 E., 2023/177 K. Taraflar arasındaki muarazanın önlenmesi davasından dolayı yapılan yargılama sonunda, Mahkemece bozmaya uyularak davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir. Mahkeme kararı taraf vekillerince temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, Dosya içeriğine göre, Mahkemece verilen kararda reddedilen ve temyize konu edilen toplam miktar 8.619,38 TL olup karar tarihi itibari ile kesinlik sınırı olan 12.950,00 TL’nin altında kaldığından, davacı vekilinin temyiz dilekçesinin reddine karar vermek gerekmiştir. Davalı vekilinin gerekli şartları taşıdığı anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

I. DAVA

Davacı vekili; müvekkilinin ... Eczanesinin sahibi ve mesul müdürü olduğunu, SGK Ankara İl Müdürlüğü ile imzaladığı sözleşme gereği sigortalılara ve yakınlarına ilaç temini hizmeti verdiğini, davalının 2012 yılı protokolünün 5.3.15 maddesi uyarınca bu maddenin ihlal edildiği gerekçesiyle 03.09.2014 günlü işlemle uyarı cezası ile 3.637,66 TL reçete bedeli, 41.923,87 TL cezai şart olmak üzere toplam 45.561,53 TL'nin yasal faizi ile alınması cezasını uyguladığını, sözleşmeye ve SUT kurallarına uygun hareket ettiğini, cezai şart uygulanmasının, reçete bedellerinin faiziyle tahsili ve uyarma cezasının sözleşmeye ve hukukun genel ilkelerine aykırı olduğunu ileri sürerek, 03.09.2014 tarihli işleminin haksız, hukuka aykırı ve yersiz olduğunun tespiti ile iptal edilerek tüm sonuçları ile ortadan kaldırılarak muarazanın giderilmesine, borçlu olmadığının tespitine, istenen toplam 45.561,53 TL paranın iptaline, paranın kurum tarafından tahsili halinde tahsil tarihinden itibaren faizi ile birlikte iadesine karar verilmesini istemiştir.

IV. BOZMA VE BOZMADAN SONRAKİ YARGILAMA SÜRECİ

A. Bozma Kararı 1. İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı, süresi içinde taraf vekilleri isteminde bulunmuştur. 2. Yargıtay (Kapatılan) 13. Hukuk Dairesinin 25.03.2019 tarihli ve 2016/7550 E. ve 2019/3852 K. sayılı ilamıyla; dava konusu cezai şart ile ilgili olarak 23.04.2015 tarihli ve 29335 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6645 sayılı Kanun'un 55. maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na eklenen geçici madde 62'de "Bu maddenin yayımı tarihinden önce, ayakta tedavide hekim ve diş hekimi muayenesi katılım paylarının eczanelerce usulüne uygun tahsil edilmemesi nedeniyle, eczacılar hakkında öngörülen cezai şart, her fatura dönemi için brüt asgari ücretin beş katı tutarını geçemez. Bu madde kapsamına giren fiiller için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce tahsil edilen tutarlar iade ve mahsup edilmez." düzenlemesi getirilmiş olmakla, madde hükmünün değerlendirilmesi suretiyle gerekirse tekrar bilirkişi raporu alarak davalı kurumca bu madde hükmü gereği uygulanabilecek cezai işlem miktarının hesaplanması ve sonucuna uygun bir karar verilmesi gerektiğinden bahisle İlk Derece Mahkemesinin kararının bozulmasına karar verilmiştir. B. İkinci Bozma Kararı 1. Bozmaya uyan Mahkemece verilen 03.11.2020 tarihli ve 2019/626 E., 2020/750 K. sayılı kararla; Yargıtay bozma ilamı uyarınca alınan bilirkişi raporu doğrultusunda davanın kısmen kabulüne, davalı kurumun reçete bedellerinin tahsiline ilişkin işleminin 125,78 TL yönünden iptaline dair verilen karara karşı süresi içinde taraf vekilleri temyiz isteminde bulunmuştur. 2. Dairemizin 08.03.2022 tarihli ve 2021/7548 E., 2022/1982 K. sayılı ilamıyla; davalının temyiz itirazları yönünden hüküm kesin olduğu, davacının temyiz itirazları yönünden ise; sair temyiz itirazları reddedilerek, cezai işleme konu toplam 166 reçetenin bir kısmında davacı eczacı tarafından sisteme kaydedilip silinmek suretiyle katılım payının atlatılmasına iştirak edildiği, bir kısmında da başka eczaneler tarafından kayıt yapılıp silinmiş reçetelerin kuruma fatura edilmesi üzerine katılım payı atlatılması eylemine iştirak edildiğinin anlaşıldığı, eyleme konu reçete sayısının çokluğu dikkate alındığında Mahkemenin davacının katılım payının atlatılması eylemine iştirak ettiğine dair kanaatin yerinde olduğu, zira cezai işleme konu reçete sayısı itibariyle davacının başka bir sebeple bu kadar reçeteyi silmesi veya silinen bu sayıda reçetenin kendi eczanesinden tesadüfen alınmak istenmesinin hayatın olağan akışına uygun olmadığı, ne var ki eczacı hakkında eylemine uyan protokol maddesi ve 5510 sayılı Yasa'nın geçici 62. maddesi uygulanarak davalı tarafından uygulanan cezai şart miktarının doğru olup olmadığının değerlendirilmesi gerektiği, uyulan bozma kararı gereğince, yapılan açıklamalar ışığında 04.02.2020 tarihli ek rapor da değerlendirilmek suretiyle sonucuna uygun bir karar verilmesi gerektiğinden bahisle bozma kararı verilmiştir. C. İlk Derece Mahkemesince Bozmaya Uyularak Verilen Karar İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile; hükme esas alınan bilirkişi raporu doğrultusunda 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Geçici 62’inci maddesinin lehte hükmü de nazara alınarak davacı eczane hakkında uygulanması gereken cezai şartın 36.816,37 TL'sinin yerinde olmadığı ve 5.107,50 TL'sinin yerinde olduğu, ayrıca reçete bedellerinin tahsiline ilişkin işlemin ise 125,78 TL yönünden haklı olduğu ve 3.511,88 TL'lik istem bakımından haksız olduğu gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir.

Yargıtay 3. Hukuk Dairesi · E. 2023/3871 · K. 2024/2368

I. DAVA

II. CEVAP

III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI

IV. BOZMA VE BOZMADAN SONRAKİ YARGILAMA SÜRECİ

V. TEMYİZ

VII. KARAR