TESCİLE KONU OLAN HARİTA VE PLANLAR YÖNETMELİĞİ

Bu yönetmelik: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün yasalar uyarınca yapmakla yükümlü olduğu kadastro, tapulama ve tapu fen hizmetleri dışında kalan ve özellikle; a) İmar pahları, gecekondu imar plânları, arazi toplulaştırma plânları, toprak dağıtım plânları ve benzeri plânlar, b) Kamulaştırma planlar, c) Sınırlandırma haritaları, ç) Hükme bağlanmış harita ve planlar, d) Özel parselasyon plânları, ile benzeri diğer tescile konu olacak her türlü harita ve planların yapımı ile yetki, kont-rol ve tescil işlemlerinde uygulanacak esasları kapsar.

Plân ve haritaların sorumluluğu, bir Harita - Kadastro Y. Mühendisi veya mühendisi tarafından deruhte edilmiş olacaktır. 1. Maddenin ç) bendinde sözü edilen ve 5519 ve 5520 sayılı kanunlar ile 2644 sayılı tapu kanunun 32. maddesine göre veya diğer amaçlar için yargı organlarınca düzenlettirilen harita ve plânlar, Harita - Kadastro Y. Mühendisleri veya Mühendisleri, Tapu fen amirleri, tapu fen memurları, bunlar yoksa Tapu-Kadastro Genel Müdürlüğünce yetkilendirilecek aynı nitelikteki teknik elemanlar tarafından yapılmış olmalıdır.

Tescile konu olan planlara ait tesis, ölçü, hesap, çizim işleri ile tapu dairsele-rina verilmesi gereken belgelerin hazırlanmasında; çalışma alanı il ve ilçelerin belediye sınırları içinde olması halinde "½ahir Kadastro plânları ve halihazır haritaların yapılmasına ait teknik yönetmelik" de, diğer yerlerde "tapulama fen işleri yönetmeliğin" de belirtilen esaslar uygulanır ve belirtilen standartlar ile örnekler kullanılır.

Tescile konu olan plân ve belgelerin zemin ve büro kontrolleri, mahalli tapu fen kuruluşu ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün yetkili kıldığı kimseler tarafından yapılır.

Kadastro veya tapulama gören yerlerde tescile konu olacak planların hazırlanması için ihtiyaç duyulan kadastro veya Tapulama pafta kopyaları, planların dayanağı fenni belge ve değerler ilgilisi tarafından Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü veya mahalli kuruluştan sağlanır.

Kontrol amacıyla araziye giden fen elemanlarına 6245 sayılı harcırah kanununun 50. maddesine göre verilmesi gereken arazi tazminatları, planı yapan kuruluş veya ilgilisi tarafından ödenir.

Arazi ve büro kontrolü için gerekli taşıt ile fenni işlemler ve arşivlenme için gerekli kırtasiye ve malzeme ilgilisi tarafından sağlanır.

Plânları yapan kuruluşların ilgili ve yetkili temsilcileri, plânların kadastro plânlarına geçirilmesinde ve tescile ilişkin diğer fenni çalışmalarda tapu fen elemanlarına yardımcı olacaklardır.

Amaç çalışmaları zeminde yapıldıktan veya ilk çalışmalar plân üzerinde yapılmışsa bu çalışmalar zemine uygulanıp aplikasyon kusurları giderildikten sonra, zeminin alacağı durum dikkate alınarak ilerde yapılanacak uygulamaları sağlamak üzere, yeni açılacak yolların uygun yerlerine yeteri kadar poligon tesis edilerek, çalışma sahasının dış sınır kırıklarındaki noktalardan mümkün olanları yeni güzergahlar içine alınacaktır.

Plânın uygulanmasından sonra yerleşme alanı olacak yerler, meskun saha ölçülerinde kullanılan yöntemlere göre ölçülmüş olacaktır.

Zeminde işaretlenmiş çalışma sahası dış sınır kırıklarındaki noktalar, uygulama sonucu meydana gelen noktalar ile çalışma sahasının içinde ve çevresindeki bütün tesisler, yeni poligon noktalarına veya poligon yerine mihver hattı üzerindeki aliyman üstü ve soma noktaları kullanılmışsa bu noktalara dayanılarak ölçülmüş olacaktır.

Kadastro veya tapulama görmeyen yerlerde ilgili planların yapımında mülkiyet sınırları, çalışma yapan kuruluş tarafından tespit edilir. Kısmen işlem sahası içine giren taşınmaz malların tamamının sınırları tespit edilerek ölçülmekle beraber çalışma sahası dışında kalan parça çok büyük ise çalışma sahasının sınırlarından sonra 100 m. ye kadar olan çevre içindeki sınırlar ölçülmüş olacaktır.

Bütün ölçüler, aplikasyon sonrası ölçü (röleve) krokilerinde gösterilmiş olacaktır. Mihver hattına dayalı olarak düzenlenen aplikasyon ölçü krokilerinde soma noktalarına ait kurb elemanları ile aliyman üstü noktaların ve kurbların başlangıç ve bitim noktalarının kilo metrajı ve sigorta betonlarının röperleri yazılmış olacaktır. Ölçüler takeometrik yapılmışsa, röleve krokileri yerine takeometrik ölçü krokileri ve takeometrik ölçü karneleri düzenlenmiş olacaktır.

Yeniden tesis edilen nirengi ve poligon veya uygulamaya esas olacak soma ve aliyman üstü noktaları, uzun aliymanlarda kadastro paftasının giriş ve çıkışına yakın tesis edilecek aliyman üstü noktaları kadastro veya tapulama gören yerlerde kadastronun nirengi ve poligon noktalarına, bu mümkün olmuyorsa 1. derece sabit noktalara bağlanmış olacaktır. 1. derecede sabit noktaları, doğrudan doğruya nirengi ve poligon noktalarından ölçülen ve değişmemiş olduğu yapılan kontrol ölçüleriyle belirlenen noktalardır.

Plânların dayanağı nirengi, poligon, soma ve aliyman üstü noktalarının, kadastro veya tapulamanın nirengi ve poligon noktalarına göre koordinatları hesaplanacak veya dönüştürme yapılmak suretiyle koordine birliği sağlanacaktır.

Plan ve haritaların ölçekleri, uygulamadan sonra zeminin alacağı durum ve kullanma şekli göz önünde tutularak tespit edilecektir.

Plân ve haritanın ölçeği kadastro haritasının ölçeğinden daha büyük ve çalışma sahası standart boyutlarındaki bir paftanın en az 1/4 ünü dolduruyorsa, düzenlenen plân kadastro haritası yerine geçerli olacağından, plân altlığı ve düzenleme şekli kadastro paftası niteliğinde olacaktır.

Mülkiyet sınırları ve uygulama sınırları, bağlantı şekli yardımıyla planlara tersim edilmiş olacaktır.

Kadastro haritaları yerine geçerli olmayacak planlar için ayrıca aplikasyon ölçü krokisi düzenlenmeyebilir. Bu takdirde aplikasyon ölçü krokilerinde bulunması gereken ölçü ve bilgiler plân üzerinde gösterilmiş olacaktır.

Tapuya verilecek belgeler kuruluşumuzun arşiv sistemine uygun olarak birisi asıl diğeri aslı niteliğinde kopya olmak üzere ikişer nüsha olacaktır. Bu belgelerin belirtilen nitelik ve sayıda olup olmadığı, düzenleyenlerin formasyonu ile adı ve imzaları ve kuruluşun mühür veya kaşeleri bulunup bulunmadığı tapu fen amir veya memuru tarafından kontrol edilerek teslim alınır.

Plânın yapımına ve aplikasyon ölçü, (röleve) krokilerine esas olan nirengi ve poligon belgelerinden, a) Nirengi noktaları sicili b) Baz ölçme ve hesap çizelgeleri c) Semt ölçme ve hesap çizelgeleri ç) Açı ölçme ve özet çizelgeleri d) Nirengi dengeleme hesapları e) Nirengi koordinat hesapları f) Kestirme hesapları g) Koordinat özet çizelgeleri h) Nokta abrisleri ı) Nirengi kanavası i) Poligon röperleri j) Poligon açı çizelgeleri k) Poligon uzunluk ölçü çizelgeleri l) Poligon koordinat hesap çizelgeleri m) Poligon koordinat özet çizelgeleri n) Poligon kanavası o) Bağlantı ölçüleri ö) Dönüştürme hesapları Bunlardan a, ı, i ve n sıralarındaki belgelerin birer nüshaları şeffaf olarak verilecektir.

Plânın yapımına esas olan ikişer nüsha ölçü belgeleri ile plan çalışmalarında tapudan alınan pafta kopyaları ve ölçü belgeleri bu belgelerle beraber verilecektir.

Kadastro haritası yerine geçerli olacak plânlardan bir nüshası mutlaka şeffaf olacaktır. Aynı saha için birden çok pafta olduğu takdirde pafta bölümü krokisi düzenlenecektir.

Kadastro gören yerlerle ilgili güzergah plânlarından her kadastro paftası için, kadastro görmeyen yerlerle ilgili plânlardan her mahalle veya köy için ikişer kopya verecektir.

Röleve krokilerinden ikişer nüsha, mümkün olduğu hallerde birer nüshası şeffaf olarak verilecektir.

Çalışmalar takeometrik yapılmış ise röleve krokileri yerine takeometrik ölçüler için hazırlanmış ölçü krokileri ile takeometrik ölçü cetvelleri verilir.

Yüzölçümü karnelerinden birer, denge cetvellerinden ikişer nüsha verilecektir.

Büro ve zemin kontrolleri, plânları hazırlayan kuruluşun yetkili temsilcileri ile birlikte yapılacaktır. Tapu fen elemanları plânların yapımı sırasında çalışmalara iştirak veya nezaret ettiği takdirde ayrıca zeminde kontrol yapmaya lüzum görülmeyebilir.

Plânlara, ait olduğu il, ilçe, mahalle veya köy isimleri ile pafta veya plân numaralarının ve ölçeğinin yazıldığına, yazı, çizgi ve işaretlerin özel işaretlerine uygunluğuna bakılacaktır.

Baz, semt, nirengi, poligon ölçü belgeleri ve hesaplarının doğruluğu ve inceliğin, hata sınırı içinde kaldığı araştırılacaktır.

Aplikasyon ölçü (röleve) krokilerinin veya ölçü krokileri ve takeometrik ölçü karnelerinin planına uygunluğu araştırılacaktır.

Dik koordinat medodu ile ölçüsü yapılan yerlerde bazı cepheler (dik ayakları ve boyları farkından) hesaplanarak bulunan değerlerle aplikasyon ölçü krokisinde yazılan değer arasındaki farkın 0, 015?s miktarını geçmediği kontrol edilecektir. (s-m. cinsinden cephe uzunluğu)

Plânlardan mevcut kurblara ait hesapların doğru yapılmış olduğu araştırılacaktır. Kurb elemanlarının kontrolunda: T= R.tg ? / 2, L= 0,0157. R. ? formülleri kullanılır. ? = Mühver hatlarının kesişmesinden meydana gelen sapma açısı olup kesin değer kabul edilecektir. R = Kurbunun yarıçapı olup kesin değer kabul edilecektir. T = Teğet noktası ile soma noktası arasındaki uzunluk olup plândaki uzunlukla karşılaştırılacaktır.

Mülkiyet sınırlarının, kadastro gören veya tescil edilmiş haritası bulunan yerlerde bu haritalara ait ölçü değerlerine: Kadastro görmemiş veya tescil edilmiş haritası bulunmayan yerlerde ibraz edilen ölçü değerlerine uygunluğu araştırılacaktır.

Nirengi ve poligon tesisleri ile ada ve dış sınır kırıklarındaki tesislerden yeteri kadarının üst beton ve sigorta betonlarının mevzuat bakımından tayin edilmiş boyutlarda olup olmadığı araştırılacak, röperleri ve varsa bağlantı ölçüleri kontrol edilecektir.

Ayrı iki poligon güzergahına dahil iki poligon noktası arasına geçici noktalar alınarak yardımcı güzergah tesis edilecek, koordinat hesabı yapıldığında kapanma hatasının yardımcı güzergah için verilen kapanma hatasının hata sınırını geçmediği araştırılacaktır. Bu işlem poligon noktası koordinatlarının sıhhati hakkında fikir edininceye kadar değişik kısımlarda tekrarlanacaktır.

Birbirini görmeyen aynı sınır doğrultusu ile uzun sınır doğrultuları arasına ara noktaları alınıp işaretler konulduğu araştırılacaktır.

Ölçü inceliği hakkında fikir edininceye kadar aplikasyon ölçü krokilerine dayanılarak çeşitli yerlerde beton işaretler yeniden aplike edilecektir. İki aplikasyon arasındaki farkın hiç bir zaman 10 cm'yi geçmemesi gerekir.

Bazı parsellerin cephe uzunlukları, güzergah plânlarında güzergahın parsel sınırlarını kesim noktalarının parsel köşelerine uzaklığı ölçülerek kontrol edilecektir. Cephe kontrollarında daha önce hesapla kontrol edilen cepheler tercih edilecektir.

Çalışmalar takeometrik yapılmışsa özellikle Madde - 36'ya göre tesis edilecek geçici poligonlardan, zeminde belirtilmiş plânlara ait noktalara rasatlar yapılacak ve bu poligonlar ile ölçülen noktalar plânı üzerine tersim edilerek plânın inceliği araştırılacaktır.

Yüzölçümü hesaplarının mevzuatımıza uygunluğu, tapulu taşınmaz malların tapudaki miktarı ile denge cetvelindeki miktarlarının birbirlerine aynen uygunluğu, çalışma sahasına giren tescilli taşınmaz mallarla yollar ve yeşil sahalar gibi tescil dışı sahalarının toplamının amaç çalışmalarından sonra meydana gelen parsel ve tescil dışı sahalar toplamına aynen uygunluğu, çalışma sahalarına kısmen giren tescilli taşınmazsalların içerde kalan ile dışarıda kalan kısımlarının tamamının tapudaki miktarı aynen uygunluğu, bu hususun varsa ayrıca ayırma çaplarına uygunluğu, eski parsellere ait parçalar toplamının bu parçalardan meydana gelen yeni parsel yüzölçümüne aynen uygunluğu araştırılacaktır. Meydana gelen yeni parsellerden bir kısmının yüzölçümü yeniden hesaplanacak, denge cetvellerindeki miktarla karşılaştırılarak aradaki farkın hata sınırı içinde kalmış olduğu araştırılacaktır.

Kontroller sonucunu bildirir üç nüsha rapor düzenlenecektir. Bunlardan birincisi kontrol belgeleri ile birlikte plân belgeleri dosyasına konulacak ikincisi Tapu-Kadastro Genel Müdürlüğü Fen Müşavirliğine gönderilecek, üçüncüsü plânı yapan veya yaptıran şahıs veya kuruluşa verilecektir. Tescilinde fenni bir sakınca olmayan plânlar ve belgeleri "Kontrol edilmiştir" notu yazıldıktan sonra kontrolü yapan görevli tarafından imza edilecektir.

Verilen plânlar pafta niteliğinde ve ilgili olduğu kadastro plânını tamamen içine alıyorsa uygun bir yerine "Bu plân ..................nolu kadastro paftası yerine geçerlidir. "Kadastro paftasının uygun bir yerine ise Bu pafta ...........nolu plânın (paftanın) tescili ile yürürlükten kalkmıştır. notu yazılarak imza ve tastik edilecek yeni paftalar yürürlüğe konulurken eski paftalar başka bir yerde saklanacaktır.

1. maddenin a) bendinde sayılan plânların plân numaraları aynen kalacak, diğer amaçlarla yapılan plânlara 1 den başlayarak devam eden numaralar verilecektir. Bu numaralar, tatbikat plânının ait olduğu kadastro pafta numarasının paydasına yazılacaktır.

Verilen plânlar pafta niteliğinde olmakla beraber ilgili olduğu kadastro paftasının bir kısmını içine alıyorsa, uygun bir yerine "Bu plan.............nolu kadastro paftasının işaretli kısmı yerine geçerlidir" notu yazılacak kadastro paftasının o kısmı ayırma çaplarına bu yoksa aplikasyon ölçü krokilerine göre tersim edildikten sonra iptal edilecek kısım 1 cm aralıkla taranacak veya boyanarak içine yeni pafta numarası yazılacak ve "Bu kısım ........................nolu plânın (paftanın) tescili ile yürürlükten kalkmıştır" notu yazılarak imza ve tasdik edilecektir.

1. maddenin a) bendinde sayılan plânlarla cebri kamulaştırma amaçları için verilen plânların tescili için beyanname düzenlenmesine lüzum yoktur.

Aynı plân sahasında bulunan satın alma şeklindeki kamulaştırmalarda aynı mahalle veya aynı köyden bir kaç ilgili birlikte başvurulursa bunlar için bir beyanname düzenlenebilir.

Düzenlenen beyannamelerin yerine ilgili parsellerin krokileri çizilmeyebilir. Bu bölümde daha öne krokileri çizilmiş beyannameleriyle ilgi kurulur. Veya plân ve belgelerin bulunduğu dosya adı ve numarası yazılır.

Tescil edilen plânlar, tescil edildiği notu ve tescil tarihi yazılarak imza ve tasdik edilecektir. Tesciller aralıklı olarak yapılıyorsa tescil edilmiştir notundan sonra ilk tescil tarihi yazılarak bir tire konulacak, son tescil yapıldığında tireden sonra son tescil yazılacaktır.

Tescili yapılacak plânlar ve her türlü belgeleri ve ozalit kopyaları için iki takım plân belgeleri dosyası açılacaktır. İkinci nüshaların bulunduğu dosya Kadastro veya Tapulama yapılacağı zaman ilgili müdürlüklere verilmek üzere saklanacaktır. Kadastro gören yerlerle ilgili olan 2. nüshaların bulunduğu dosya, Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Fen Müşavirliğine gönderilecektir.

Plân belgeleri dosyalarının üzerine 1 den başlanarak numara verilecek ayrıca içindeki belgelerin ilgili olduğu mahalle veya köy isimleri, pafta veya plân noları, hangi kuruluşa ait olduğu, plânın amacı ve tapuya verildiği tarih yazılacaktır. Verilen plân birden çok mahalle veya köyü ilgilendiriyorsa her mahalle veya köy için ayrı bir plân belgeleri dosyası açılarak bunlardan birisine bütün belgeler konulmakla beraber diğerlerine yalnız plânın ozalit kopyası konulacak ve diğer belgelerin bulunduğu dosya ile bağlantı kurulacaktır.

Plân belgeleri dosyaları için bir fihrist defteri açılacaktır. Bu deftere dosyalarla ilgili bilgiler yazılmakla beraber dosyalarda bulunan belgelerin nitelikleri, sayıları ve tescil tarihleri belirtilecektir.

Tescilden sonra kadastro plânı yerine geçecek olan plânlar ile ilgili olduğu kadastro paftaları arasındaki bağlantı kurularak yürürlüğe konur. Kadastro planlarına işlenmiş olan değişiklikler kesinleşmiştir.

1. maddenin a) bendinde sayılan plânlar meydana gelen değişiklikler için yeni klasör sahi fesi açılmakla beraber diğer amaçlar için yapılan planlar sebebiyle meydana gelen değişiklikler ilgili klasör sahibesine işlenir.

Kadastro ve tapulaması yapılmış yerlere ilgili plânların tescilinden sonra a) İkinci nüsha belgelerin bulunduğu dosya Bu dosyaya nirengi noktaları sicili, poligon röper krokileri, nirengi ve poligon kanavaları ve ölçü krokilerinin şeffaf nüshaları ve kontrol belgeleri konulmuş olacaktır. b) Kadastro plânları yerine geçecek olan plânların aslı niteliğinde deformasyonu en az birer şeffaf kopyaları, c) Kadastro plânlarına tersim edilen plânlardan ilgili olduğu her köy veya mahalle için birer ozalit kopyaları, ç) Beyannamelerden, beyanname düzenlenmediği hallerde klasör sayfalarından birer nüsha Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Fen Müşavirliğine gönderilecektir. Aralıklı yapılan tescillerde ilgili parsellere ait plân ve belgeleri daha evvel gönderilmişse bu husus merkeze gönderilecek beyannamenin kroki yerinde belirtilecektir.

Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.