12 maddelik Çerçeve Yasa’da neler var, Terörsüz Türkiye Yasası maddeleri tam olarak ne içeriyor?

Terörsüz Türkiye sürecinin yasal çerçevesini oluşturmak amacıyla hazırlanan ve kamuoyunda “Çerçeve Yasa” diye anılan düzenleme TBMM Genel Kurulu’nda kabul edildi. Resmi adı “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun” olan 12 maddelik yasa, PKK/KCK’nın fiili varlığının sona ermesi ve silah ile mühimmatın teslim edilmesi halinde hangi hukuki mekanizmaların işletileceğini belirliyor. Kanunun uygulanması için bu durumun tespit edilmesi ve MGK tarafından teyit edilmesi, ardından kararın Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.

Düzenleme; soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi, mahkumiyetlerin infazının ertelenmesi, teslim edilen silah ve malzemelerin kayıt altına alınması, uygulamanın takibi ve başvuru usulleri gibi başlıklarda hükümler içeriyor. Bazı suçlar bakımından, belirlenen şartlar gerçekleştiğinde erteleme veya benzeri hukuki sonuçlar doğurulması öngörülüyor. Bu kapsamda örgüte üyelik, yardım ve propaganda gibi suçlar yer alırken, suçun niteliği, ceza miktarı ve işlenme tarihi de değerlendirmede dikkate alınıyor.

Ancak düzenleme tüm suçları kapsamıyor. Özellikle örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile kanunda belirtilen bazı müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar kapsam dışında bırakılıyor. Soruşturma ve kovuşturmalar bakımından üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda 5 yıl, daha ağır suçlarda ise 10 yıl erteleme öngörülüyor. Erteleme süresi içinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde bu kararların kaldırılması, süre yeni suç işlenmeden tamamlanırsa da dosya hakkında kovuşturmaya yer olmadığına veya düşme kararı verilmesi düzenleniyor.

Kanun kapsamında uygulamanın takibi için Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında, ilgili bakanların da yer alacağı bir kurul oluşturulması ve TBMM Başkanlığınca bir İzleme Komisyonu kurulması öngörülüyor. Mekanizmalardan yararlanmak isteyenlerin, şartlar oluştuktan sonra 6 ay içinde Cumhuriyet başsavcılıklarına veya görevlendirilen kurumlara yazılı başvuru yapması gerekiyor. Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girmesi planlanırken, hükümlerin fiilen uygulanması için gerekli tespit ve teyit süreçlerinin tamamlanması şart koşuluyor.