Danıştay Dava Dairesi · E. 2020/1354 · K. 2024/1156

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/1354 E.  ,  2024/1156 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2020/1354 Karar No : 2024/1156 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, ... plakalı aracın devri sırasında S plaka devir ücreti adı altında ücret alınmasına dayanak ... tarih ve ... sayılı Bozüyük Belediyesi Meclis Kararının "tahditli S plakanın devri halinde devir eden ve devir alandan en yüksek satışı yapılan S plakanın satış bedelinin %5'i tutarı tahsil edilir" ifadesinin iptali ile devir bedeli olarak ödenen 2.500,00 TL miktarın iadesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlıkta, dava konusu "tahditli S plakanın devri halinde devir eden ve devir alandan en yüksek satışı yapılan "S" plakanın satış bedelinin %5'i tutarı tahsil edilir" ifadesinin, muğlak olduğu, hukuki belirlilik ilkesiyle örtüşmediği, davacının devraldığı araç için en yüksek satışı yapılan S plakanın satış bedeli üzerinden ücret belirlenmesinin gerçek durumu yansıtmadığı, %5 kriteri belirlenirken, ne şekilde ve nasıl, yapılan hangi hizmetin karşılığı olduğu ve bu hizmet için ne gibi masraflar yapıldığı hususunun hukuken kabul edilebilir araştırma, inceleme, somut bilgi ve belgelere dayanmadığı, sözü geçen devir ücretinin, 2464 sayılı Kanunda açıkça yer almadığı gibi 2464 sayılı Kanunun 97. maddesi kapsamında aranılan ilgililerin talebi üzerine belediyece herhangi bir hizmet sunulmadığı görüldüğünden, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davalı idare tarafından ... tarih ve ... seri sayılı tahsilat makbuzu ile davacıdan tahsil edilen S plaka devir ücretinin de davacıya iade edilmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, servis araçlarının kayıt altına alınması, servis hizmetlerinin bir düzen içerisinde yürütülmesinin belediyenin verdiği hizmet olduğu, ilgililerin isteğine bağlı olarak yararlandıkları hizmetler olduğu, belediyenin araç tesciline doğrudan etkisi olduğu, Belediye Gelirleri Kanununun 97. maddesi ve Belediye Kanununun 59/1-e maddesi kapsamında devir ücreti tahakkuk ve tahsilinde hukuka aykırılık bulunmadığı hususları ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 06/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.