Danıştay Kararı · E. 2020/5158 · K. 2024/968

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2020/5158 E.  ,  2024/968 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/5158 Karar No : 2024/968 DAVACI : ...'yu temsilen ... Sendikası VEKİLİ : Av. ... DAVALILAR : 1- ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... 2- ... Valiliği VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : Hatay ili, Defne ilçesi, ... Meslek ve Teknik Anadolu Lisesinde öğretmen olarak görev yapan davacının, adaylık kaldırma onayının iptaline ilişkin Hatay Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelgesi'nin "Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına ilk defa atanmadan önce ilgili mevzuata göre devlet memurluğunda adaylığı kaldırılanlardan 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmenliğe atanmış olanların 17/04/2015 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine tabi tutulacağına" ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. DAVACININ İDDİALARI : Merkez Mehmet Fehmi Çankara İlkokulunda 16/09/2010 tarihinde aday memur olarak göreve başladığını, 16/09/2011 tarihinde ise adaylık sürecini tamamlayıp asil memur olarak atandığını, Hatay ili, Defne ilçesi, Antakya ... Meslek ve Teknik Anadolu Lisesi'ne 16/04/2014 tarihinde aday öğretmen olarak atandıktan sonra uygulamalı eğitim programını tamamladığını ve 11/11/2014 tarihinde ise öğretmenlikte adaylığının kaldırıldığı, 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelge dayanak gösterilerek adaylığının kaldırılmasına ilişkin onayın iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğu, dava konusu Genelge ile devlet memurluğunda adaylığı kaldırılıp 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmen olarak atananlara hiçbir kolaylık öngörülmediğini ve bu durumun eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği, sadece uygulamalı eğitime alınıp adaylığı kaldırılan davacının, daha sonra yapılan değişikliğin aleyhine yorumlanmasının hukukun temel ilkelerine aykırı olduğu ileri sürülmektedir. DAVALI ... BAKANLIĞININ SAVUNMASI : Davacının öğretmen kadrosuna atanmadan önce devlet memuru olarak çalıştığı, bu sebeple 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun aday memurluk ile ilgili hükümlerine bağlı olarak yanlızca uygulamalı eğitime tabi tutularak adaylığının kaldırıldığı, ancak daha sonra 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu'nun 43. maddesinde 01/03/2014 tarihinde yapılan değişikliklerin 14/03/2014 tarihinde yürürlüğe girdiği, değişikliklerle birlikte aday öğretmenlik işlemlerinde adaylık sürecinde yapılacak olan performans değerlendirmesi ile yazılı veya yazılı ve sözlü sınavdan başarılı olmak kaydıyla adaylığın kaldırılması uygulamasına geçildiği, bunun üzerine davacının da Kanun'da yapılan değişiklik gereği performans değerlendirilmesi ve sınav şartına tabi olduğu, bu sebeple adaylık kaldırma işleminin iptal edildiğini, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, ayrıca daha sonra davacının performans değerlendirmesini ve sınavlarını başarıyla tamamlayarak 02/11/2015 tarihinde adaylığının kaldırıldığı, dava konusu işlemin ve bu işlemin dayanağı Genelgenin üst hukuk normlarına uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. DAVALI ... VALİLİĞİNİN SAVUNMASI : Davacının 16/09/2010 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığına bağlı İlköğretim Okulunda memur olarak çalışmaya başladığını, 16/06/2011 tarihinde memuriyette adaylığının kaldırıldığını, 16/04/2014 tarihinde ise öğretmen olarak atandığını, Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen kadrolarına ilk defa atanmadan önce devlet memurluğunda adaylığı kaldırılıp Eğitim - Öğretim Hizmetleri Sınıfına 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmen olarak atanan öğretmenlerin, 17/04/2015 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine tabi tutulacağına ilişkin düzenleme nedeniyle, ileride telafisi mümkün olmayan zararların doğmasını engellemek amacıyla 14/03/2014 tarihinden sonra atanan öğretmenlerin adaylık kaldırılmasına ilişkin onaylarının iptal edilerek performans değerlendirilmesi sürecine tabi tutulduğunu, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :... DÜŞÜNCESİ : Temyiz üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca verilen kararlara uyulması zorunlu olduğundan, bozma gerekçesi doğrultusunda, bireysel işlemin iptaline ve dava konusu Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelgesi, Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 22/09/2022 tarih ve 2022/20 sayılı Genelgesi ile yürürlükten kaldırıldığından davanın bu kısmı yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. DANIŞTAY SAVCISI: ... DÜŞÜNCESİ : Dava; Hatay İli, Defne İlçesi, ... Meslek ve Teknik Anadolu Lisesi'nde öğretmen olarak görev yapan davacının, adaylık kaldırma onayının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile bu işlemin dayanağı olan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğü'nün 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelgesi'nin "Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına ilk defa atanmadan önce ilgili mevzuata göre devlet memurluğunda adaylığı kaldırılanlardan 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmenliğe atanmış olanların 17/04/2015 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine tabi tutulacağına" ilişkin hükmünün iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır. Davanın reddi yolunda verilen Danıştay Onikinci Dairesinin 20/09/2018 günlü ve E:2016/1842 K:2018/3261 sayılı kararının davacı tarafından temyizi üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 16/06/2020 günlü ve E.2019/852, K:2020/989 sayılı kararı ile, davacının adaylığının kaldırma onayının iptal edilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olan 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelge'nin iptal istemine konu edilen; "Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına ilk defa atanmadan önce ilgili mevzuata göre devlet memurluğunda adaylığı kaldırılanlardan 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmenliğe atanmış olanların Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine tabi tutulacağına" ilişkin hükmünde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle anılan kararın bozulduğu anlaşılmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49/6 maddesi uyarınca Danıştay'ın ilk derece mahkemesi olarak baktığı davaların temyizen incelenmesi neticesinde Danıştay İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurullarınca verilen kararlara karşı Danıştay Dava Dairelerine ısrar olanağı tanınmamıştır. Bu itibarla Danıştay Onikinci Diresince bozma kararına uyulması zorunlu olduğundan, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 16/06/2020 günlü ve E.2019/852, K:2020/989 sayılı bozma kararına uyularak, anılan kararda belirtilen gerekçeler doğrultusunda davacının, adaylık kaldırma onayının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile bu işlemin dayanağı olan düzenlemenin iptaline karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Dairemizin 20/09/2018 tarih ve E:2016/1842, K:2018/3261 sayılı davanın reddine ilişkin kararına karşı davacı tarafından temyiz yoluna başvurulması sonucunda, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 16/06/2020 tarih ve E:2019/852, K:2020/989 sayılı kararıyla; temyiz isteminin kabulü ile Dairemiz kararının bozulması üzerine; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca bozma kararına uyularak, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ : 16/09/2010 tarihinde Hatay Mehmet Fehmi Çankaya İlkokulunda aday memur olarak göreve başlayan ve 16/09/2011 tarihinde adaylığı kaldırılarak asli memur statüsüne geçen davacının 09/04/2014 tarihinde Türk Dili ve Edebiyatı Öğretmenliğine ataması yapılarak 16/04/2014 tarihinde aday öğretmenliğe başlamış; diğer hizmet sınıfında adaylığı kaldırılmış olduğundan Millî Eğitim Bakanlığı Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin 43. maddesi uyarınca eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfında sadece uygulamalı eğitime tabi tutularak 11/11/2014 tarihinde öğretmenlikte de adaylığı kaldırılmış ise de; 1739 sayılı Kanun'da 14/03/2014 tarihinde yapılan değişiklikle getirilen; aday öğretmenlerin adaylığının kaldırılması için en az bir yıl fiilen çalışmak ve performans değerlendirmesine göre başarılı olmak kaydıyla, yazılı ve sözlü sınava girmeye hak kazanacakları ve bu sınavlarda başarılı olanların öğretmen olarak atanacağı yönündeki hüküm gereğince, davacının, 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmen olarak göreve başladığından bahisle adaylığını kaldırma onayı iptal edilmiştir. Bunun üzerine davacı tarafından, adaylık kaldırma onayının iptaline ilişkin Hatay Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelgesi'nin "Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına ilk defa atanmadan önce ilgili mevzuata göre devlet memurluğunda adaylığı kaldırılanlardan 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmenliğe atanmış olanların 17/04/2015 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine tabi tutulacağına" ilişkin kısmının iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır. Öte yandan; Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelgesi, 22/09/2022 tarih ve 2022/20 sayılı Genelge ile yürürlükten kaldırılmıştır. İNCELEME VE GEREKÇE: İLGİLİ MEVZUAT : Türkiye Cumhuriyeti Anayasa'nın 2. maddesinde; Türkiye Cumhuriyetinin hukuk devleti olduğu düzenlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun ''Adaylığa kabul edilme'' başlıklı 54. maddesinde, ''Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz.'' hükmü ile, ''Asli memurluğa atanma'' başlıklı 58. maddesinde, ''Adaylık devresi içinde eğitimde başarılı olan adaylar disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile onay tarihinden geçerli olmak üzere asli memurluğa atanırlar. Asli memurluğa geçme tarihi adaylık süresinin sonunu geçemez.'' hükmü öngörülmüştür. 14/03/2014 tarih ve 28941 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak aynı tarihte yürürlüğe giren 6528 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 5. maddesiyle değişik 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu'nun dava konusu bireysel işlem tarihinde yürürlükte bulunan 43. maddesinin, aday öğretmen olarak atanabilme koşullarının düzenlendiği 5. fıkrasında, "Aday öğretmenliğe atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinde sayılan şartlara ek olarak, yönetmelikle belirlenen yükseköğretim kurumlarından mezun olma, Bakanlıkça ve/veya Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan sınavlarda başarılı olma şartları aranır." hükmü, adaylığın kaldırılması şartlarını düzenleyen 6. fıkrasında ise; "Aday öğretmenler, en az bir yıl fiilen çalışmak ve performans değerlendirmesine göre başarılı olmak şartlarını sağlamak kaydıyla, yapılacak yazılı veya yazılı ve sözlü sınava girmeye hak kazanırlar." kuralı yer almaktadır. 19/11/2014 tarih 6569 sayılı Türkiye Enstitüleri Başkanlığına İlişkin Bazı Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 24. maddesiyle de, 1739 sayılı Kanun'un 43. maddesinin 11. fıkrasına 6528 sayılı Kanun'un 5. maddesiyle eklenen ''Bu maddenin uygulanmasına ilişkin olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun aday memurluk ile ilgili hükümleri saklıdır.'' hükmündeki ''saklıdır'' ibaresi ''aday öğretmenler hakkında uygulanmaz'' olarak değiştirilmiştir. 30/01/1995 tarih ve 2423 sayılı Tebliğler Dergisinde yayımlanarak yürürlüğe giren ve dava konusu bireysel işlem tarihinde yürürlükte bulunan Millî Eğitim Bakanlığı Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin ''Sınıf değiştirenlerin adaylığı'' başlıklı 43. maddesinde, ''Diğer hizmet sınıflarından birinde adaylığı kaldırılmış iken Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfına öğretmen olarak atananlar, öğretmenlik mesleği açısından uygulamalı eğitime tabi tutulurlar. Bu eğitim sonunda başarılı olamadıkları anlaşılanlar diğer hizmet sınıflarındaki durumlarına uygun görevlere kazanılmış hak aylık dereceleriyle atanırlar.'' denilmiştir. 17/04/2015 tarih ve 29323 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin ''Adaylık İşlemleri'' başlıklı mülga 15. maddesinde, ''Aday öğretmenler, en az bir yıl fiilen çalışmak ve performans değerlendirmesine göre başarılı olmak şartlarını sağlamak kaydıyla, Bakanlıkça yapılacak yazılı veya yazılı ve sözlü sınava girmeye hak kazanır." , ''Aday Öğretmenlik Süreci'' başlıklı mülga Geçici 6. maddesinde ise; ''Bu Yönetmeliğin adaylık işlemleri ile ilgili hükümleri, 14/03/2014 tarihinden sonra ilk defa atanan aday öğretmenler hakkında uygulanır." düzenlemesine yer verilmiştir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dava, Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelgesi'nin "Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına ilk defa atanmadan önce ilgili mevzuata göre devlet memurluğunda adaylığı kaldırılanlardan 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmenliğe atanmış olanların 17/04/2015 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine tabi tutulacağına" ibaresinin iptali istemi yönünden incelendiğinde: Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelgesi, 22/09/2022 tarih ve 2022/20 sayılı Genelge ile yürürlükten kaldırıldığından dava konusu düzenleyici işlem hakkında karar verilmesine olanak bulunmamaktadır. Ancak, davacının adaylığının kaldırılması onayının iptali işlemi, tesis edildiği tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre irdeleneceğinden, bireysel işlemin tüm hukuki sonuçları ile birlikte ortadan kaldırılmadığı sürece, dayanağı olan düzenleyici işlemin sonradan yürürlükten kaldırılmasının, söz konusu bireysel işlemle ilgili olarak açılan davanın sonuçlanmasına engel oluşturmayacağı açıktır. Dava, davacının, adaylık kaldırma onayının iptaline ilişkin Hatay Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi yönünden incelendiğinde: Hukuk devleti ilkesinin vazgeçilmez unsurlarından birisi kanunların hukuk güvenliğini sağlaması, bu doğrultuda geleceğe yönelik, öngörülebilir kurallar içermesi gerekliliğidir. Hukuk devletinde güven ve istikrarın korunabilmesi için kural olarak kanunlar, yürürlüğe girdikleri tarihten sonraki olaylara uygulanırlar. Kanunların geriye yürümezliği ilkesi uyarınca, kanunlar kamu yararı ve kamu düzeninin gereği, kazanılmış hakların korunması, mali haklarda iyileştirme gibi kimi ayrıksı durumlar dışında ilke olarak yürürlük tarihlerinden sonraki olay, işlem ve eylemlere uygulanmak üzere çıkarılırlar. Yürürlüğe giren kanunların geçmişe ve kesin nitelik kazanmış hukuksal durumlara etkili olmaması hukukun genel ilkelerindendir. Hukuk devleti ilkesinin temel gereklerinden biri de, hiç kuşkusuz kazanılmış haklara saygı gösterilmesidir. Kazanılmış hak, özel hukuk ve kamu hukuku alanlarında genel olarak, bir hak sağlamaya elverişli nesnel yasa kurallarının bireylere uygulanması ile onlar için doğan öznel hakkın korunmasıdır. Kazanılmış hak, kişinin bulunduğu statüden doğan, kendisi yönünden kesinleşmiş ve kişisel niteliğe dönüşmüş haktır. Kazanılmış haklara saygı, hukuk güvenliği ilkesinin bir sonucu olup, kazanılmış bir haktan söz edilebilmesi için bu hakkın, yeni kanundan önce yürürlükte olan kurallara göre bütün sonuçlarıyla fiilen elde edilmiş olması gerekir. Bakılan davada, eğitim öğretim hizmetleri sınıfına hizmet sınıfı değiştirmek suretiyle dahil olan davacının, diğer hizmet sınıflarında adaylığı kaldırıldığından, öğretmen olarak atandığı eğitim öğretim hizmeti sınıfında, Millî Eğitim Bakanlığı Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin ''Sınıf değiştirenlerin adaylığı'' başlıklı 43. maddesi gereğince, sadece uygulamalı eğitime tabi tutularak 6 aylık süre sonunda Devlet Memurları Kanunu'nun 58. maddesi uyarınca 11/11/2014 tarihinde adaylığı kaldırılmıştır. Davacının öğretmen olarak asil memurluğa atanması, yeni yönetmelik hükümleri yürürlüğe girmeden önce yürürlükteki mevzuata göre usûlune uygun bireysel işlem yoluyla tesis edildiğinden, kazanılmış hakkı oluşmasına rağmen, 17/04/2015 tarihinde yürürlüğe giren yeni Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değişikliği Yönetmeliği'nin mülga Geçici 6. maddesi uyarınca 14/03/2014 tarihinden sonra ilk defa öğretmenliğe atananların adaylıkları kaldırılanların adaylık kaldırma onaylarının iptal edilerek performans değerlendirmesine tabi tutulacağına ilişkin düzenleme uyarınca davacının adaylık kaldırma onayının iptal edilerek aday memur statüsüne alınmasının Anayasa ile güvence altına alınan hukuki güvenlik ilkesine aykırılık oluşturduğu açıktır. Bu nedenle, davacının adaylığının kaldırma onayının iptal edilmesine ilişkin 08/06/2015 tarih ve 5850095 sayılı işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 12/05/2015 tarih ve 2015/13 sayılı Genelgesi'nin "Milli Eğitim Bakanlığı öğretmen kadrolarına ilk defa atanmadan önce ilgili mevzuata göre devlet memurluğunda adaylığı kaldırılanlardan 14/03/2014 tarihinden sonra öğretmenliğe atanmış olanların 17/04/2015 tarih ve 29329 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümlerine tabi tutulacağına" ilişkin kısmının iptali istemine ilişkin olarak KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 2. Davacının, adaylık kaldırma onayının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı Hatay Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin İPTALİNE, 3. Dava kısmen iptal, kısmen karar verilmesine yer olmadığı şeklinde sonuçlandığından ayrıntısı aşağıda gösterilen ...-TL yargılama giderinin davalı idarelerden alınarak davacıya verilmesine, 6. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca takdir edilen ...-TL vekâlet ücretinin davalı idarelerden alınarak davacıya verilmesine, 7. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine, 8. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 29/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.