Danıştay Kararı · E. 2021/4940 · K. 2024/5921

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/4940 E.  ,  2024/5921 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2021/4940 Karar No : 2024/5921 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ... Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ... İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Bank Asya'nın devlet kurumlarının verdiği izne dayalı olarak kurulduğu ve devlet kurumlarının denetim ve gözetimi altında yasal olarak bankacılık faaliyetinde bulunduğu, 2014 yılı içerisinde yeni bir hesap açtırmadığı ve para yatırmadığı, 13/08/2004 tarihinde faizsiz bankacılık yapmak amacıyla hesap açtırdığı, hesap hareketliliğinin rutin bankacılık işlemi niteliğinde olduğu, Şubat 2015 tarihinde para yatırdığı iddiasının TL kar payı hesabının döviz hesabına çevrilmesi işlemi olduğu, Bank Asya’ya para yatırma işlemlerinin terör örgütü üyeliği için delil teşkil etmeyeceği, hakkında açılmış bir ceza yargılamasının bulunmadığı, Kimse Yok Mu Derneğine bağış yapmasının gerekçe olarak gösterilemeyeceği, Cihan Medya Dağıtım A.Ş.’ye yaptığı ödemenin gazete aboneliğine ilişkin olduğu ve abonelik tarihlerinde gazetenin yasal olduğu, hakkında somut delil gösterilmeden, idari soruşturma yürütülmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, çekirdek haklara dokunulamayacağı, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL KHK’ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde OHAL’in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, somut olayda kişiye karşı yöneltilmiş bir suçlamanın bulunduğu ve ceza hukukuna ilişkin ilkelerin uygulanması gerektiği, mahkemeler dışında hiçbir organın kişileri yargılamayıp suçlu ilan edip cezalandırma yetkisinin bulunmadığı, kamu görevlilerinin emeklilik yaşına kadar çalışma, maaş elde etme ve emeklilik haklarına sahip olma gibi meşru bir beklentiye sahip olduğu, dava konusu işlem ile örgütlenme özgürlüğü, sendikaya üye olma hakkı, suç ve cezaların şahsiliği ilkesi, adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, savunma hakkı, şeref ve itibara saygı hakkı, özel hayata saygı hakkı, ölçülülük ilkesi, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, mülkiyet hakkı gibi temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.