Danıştay Dava Dairesi · E. 2021/5870 · K. 2024/2293

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/5870 E.  ,  2024/2293 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2021/5870 Karar No : 2024/2293 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına kayıtlı ... plakalı araç ile, ilgili belediyeden izin alınmaksızın ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3. maddesi uyarınca aracın 60 gün trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; trafik ekiplerince denetimin yapıldığı 09.11.2018 tarihinde, davacı adına kayıtlı...plakalı aracın çalışma/işletme izin belgesinin bulunduğu, ancak çalışma izin belgesinin personel servis taşımacılığı yapılması amacıyla verildiği, söz konusu olay hakkında 09.11.2018 tarihinde polis ekipleri tarafından tutulan tutanakta davacının okul servis taşımacılığı yaptığının belirtilmesi ve savunma ekinde yer alan fotoğrafta ... plakalı aracın arkasında "okul taşıtı" ibaresinin bulunması karşısında davacının okul servisi taşımacılığı yaptığının sabit olduğu, bu nedenle davacının personel taşımacılığı çalışma/işletme izin belgesi ile okul servisi taşımacılığı yaptığı dikkate alındığında; 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/3-b maddesinde belirtilen "Alınan izin/ruhsatta belirtilen faaliyet konusu dışında" taşımacılık yaptığından bahisle 30 gün trafikten men cezası verilmesi gerekirken hiç bir çalışma/işletme izin belgesi olmadığı kabul edilmek suretiyle 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/3-a maddesinde belirtilen "Çalışma izni/ruhsatı almadan" taşımacılık yaptığından bahisle 60 gün trafikten men cezası verilmesine ilişkin dava konusu 09.11.2018 tarih ve 20849 sayılı işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; ilgili belediyeden çalışma ruhsatı alınmadan ticari amaçla taşımacılık yapıldığının tespit edilmesi üzerine, 2918 sayılı Kanun uyarınca tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi ile usul ve Yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 25/04/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.