Danıştay Kararı · E. 2022/3854 · K. 2024/2341

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/3854 E.  ,  2024/2341 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3854 Karar No : 2024/2341 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Karşı Taraf (Davalı) :... Başkanlığı / ... Vekili : Hukuk Müşaviri ... İstemin Özeti : Davacı tarafından, 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabulüne Dair 6749 sayılı Kanun'un 4/1-g maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa'nın 129. maddesine aykırı olarak savunma hakkı tanınmadığı, hakkında soruşturma yürütülmediği, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat veya iltisakının bulunmadığı, Devlet'e olan sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine dair hiçbir somut delilin bulunmadığı, kişiselleştirme yapılmadığı, ByLock programını kullanmadığı, ByLock verilerinin hukuka aykırı olarak elde edildiği, görüştüğü şahıslar arasında hangilerinin FETÖ/PDY ile irtibatının olduğunu bilmesinin mümkün olmadığı, dava konusu işlem ile Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan çekirdek hakların, adil yargılanma hakkının, savunma hakkının, özel hayata saygı hakkının, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkesinin, ölçülülük ilkesinin, silahların eşitliği ilkesinin, hukuk devleti ilkesinin, eşitlik ilkesinin, hak arama özgürlüğünün ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi: ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile onanarak kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...sanığın bünyesine 2012 yılında dahil olduğu Milli İstihbarat Teşkilatından önceki dönemde FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle irtibatlı olduğu, bir dönem görev yaptığı Teşkilat tarafından FETÖ/PDY kapsamında hakkında icra edilen idari soruşturma kapsamında düzenlenen mezkur MİT Teftiş Kurulu raporunda yer verilen ayrıntılı tespitler ve kolluk tarafından yapılan araştırmada belirlenen FETÖ tepe yöneticisi Z.D. ile 2007-2008 yıllarında telefon irtibatı, yine savunmalarında FETÖ'ye müzahir ... Kolejinden mezun olduğu yönündeki beyanı, ... ... Lisesi'nde okuduğu dönemde, örgütün özel ilgilendiği öğrencileri arasında olduğu, ders-okul vakitleri dışında örgüt evine gittiği, kaldığı evlerin bazılarında ev abiliği yaptığı, telefon irtibatlarında Teşkilat dönemi öncesine ait çok sayıda FETÖ/PDY mensupları ile irtibatları tespit edildiği, yukarıda ayrıntılı bir şekilde izah edildiği üzere soruşturma evresinde sanıktan ele geçirilen dijital materyallerde, FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün iletişim araçlarına ilişkin tespitler yapıldığı, (Falcon, Takao) yine mezkur bilirkişi raporunda, sanığın bylock programını kullandığı tespitine yer verildiği, böylece sanığın Teşkilat öncesi başlayan örgütsel temasının, Teşkilata giriş ve sonrasında da kesintisiz bir şekilde devam ettiği, sanığın, örgütün amaçları ve izlediği stratejik hedefler doğrultusunda Teşkilata sızdırıldığı, nitekim kurumun bünyesine dahil olduktan sonra da, örgütle mütemadiyen irtibatlı olduğu, bu cümleden olarak; tanık F.Ö.'in bahse konu beyanlarından anlaşıldığı üzere, sanıkla, Teşkilata katıldıktan sonra başlayan eğitim yani kurs döneminde, örgütün MİT mahrem yapılanmasında temsilci konumunda faaliyet gösteren ... kod F.C.in evinde tanıştıkları ve sanık ile grup yapılarak eğitim dönemi boyunca ...'deki eve düzenli olarak gittikleri, icra edilen bu düzenli görüşme ve buluşmalarda, MİT mahrem imamları tarafından Teşkilat tarafından verilen eğitim hakkında kendilerinden bilgi alındığı, sanığın bu süreçte deşifre olmamak için tedbirli davrandığı, sanığın örgütsel takibini yapan ... Kod F.C.'in, örgütün MİT mahrem yapılanmasında temsilci konumunda faaliyette bulunarak örgüt üyesi MİT mensuplarının takibini yaptığı ve Teşkilat hakkında bilgi topladığı iddiasıyla silahlı terör örgütü yöneticiliği ve siyasal casusluk suçlarından Mahkememizin... esas sayılı dosyasında sanık olarak yargılandığı, sanığın soruşturma ve kovuşturma aşamasında sürekli firari kişilerden olması nedeniyle hakkında yakalama emri çıkartıldığı, sanığın Teşkilat'ın ... ünitesine tayin olmadan önce 2015 yılından itibaren kendisiyle örgütsel anlamda ilgilenen ... Kod A.K.'nın, MİT mahrem yapılanmasındaki faaliyetini bırakmasından sonra sanık ile bu tarihten itibaren ...'a tayin olduğu 2016 yılına kadar örgütün MİT mahrem imamlarından M.Ö.G.'in ilgilendiği ve örgütsel takibini icra ettiği, M.Ö.G.'in dosya kapsamıyla uyumlu ve Mahkememizce itibar edilen mezkur beyanlarından anlaşıldığı üzere, sanığın 2016 yılı tayin döneminde ... iline tayin olmasıyla birlikte ... kod A.Ş. ve gerçek ismini bilmediği ... Kod isimli şahsın, sanığı kendisinden devralarak bu andan itibaren örgütsel takibinin adı geçen imamlar tarafından icra edildiğinin anlaşıldığı, ... Dosyada mevcut MİT Teftiş Kurulu Başkanlığının raporu ile Teşkilatın cevabi yazıları, mezkur tanık beyanları, sanığın gaybubet evinde saklandığı ve kaçmaya çalışırken yakalandığına ilişkin kolluk tutanakları ve sanığın gaybubete saklanma amacının en baştan beri taşıdığı yönünde mevcut tanık anlatımı, bilirkişi raporları ile diğer bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde; FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyesi olduğu Mahkememizce kabul edilen sanığın, örgüt ile temasının 2012 yılında bünyesine katıldığı MİT'ten önce başladığı, münasebet içerisinde olduğu bu örgütün amaçları doğrultusunda 2012 yılında MİT'e sızdırıldığı, Teşkilatın eğitim döneminde diğer örgüt üyesi MİT mensuplarıyla grup yapıldığı, bu bağlamda sanığın örgütsel takibinin yapılması için MİT mahrem imamlarından ... kod F.C. ile irtibatlandırıldığı, mahrem imam F.C.'in, sanık ile diğer ihraç MİT çalışanı olan tanık olarak anlatımına başvurulan F.Ö.'i grup yaparak düzenli ve periyodik takibini icra ettiği, bu noktada F.Ö.'in dosya kapsamıyla uyumlu istikrarlı beyanlarından da anlaşıldığı üzere, Teşkilat'ın bahse konu (5) aylık eğitim dönemi boyunca sanık ile birlikte düzenli bir şekilde MİT mahrem imamı F.C.'in ..., ..., ... evine gittikleri, adı geçen mahrem imamın, iş bu örgütsel görüşme ve buluşmalarda, Teşkilata verilen eğitim, eğitim konuları, eğitime katılan kursiyerler, onların aileleri, eğilimleri gibi tüm konular hakkında bilgi almaya çalıştığı, sanığın da, eğitimle ilgili kendisine sorulan, talep edilen tüm konuları, mahrem imamına aktarmak amacıyla temin ettiği, eğitim döneminden sonra sanığın Teşkilatın ... ünitesine atandığı, burada istihbarata karşı koyma konularında 2012-2014 yılları arasında çalıştığı, bu dönemde örgütsel takibini yukarıda bahsi geçen MİT mahrem imamlarından olduğu belirtilen A.K. tarafından yapıldığı, A.K.'nın, M.Ö.G.'in mezkur ifadelerinden anlaşıldığı üzere, mahrem yapılanmadaki görevini bırakması üzerine ise örgütsel takibinin, diğer bir MİT mahrem imamı olan M.Ö.G. tarafından ifa olduğu, nihayet sanığın 2016 yılında Teşkilatın ... ünitesine tayin olmasıyla birlikte örgütün MİT mahrem imamlarından ... Kod A.Ş.'e devredildiği, bu şekilde sanığın, örgüt tarafından sızdırıldığı Teşkilatta çalışmaya başladığı günden ihraç edildiği tarihe kadar örgütün MİT mahrem imamlarının düzenli ve periyodik takibi altında hareket ettiği, bu cümleden olarak, örgütün MİT mahrem yapılanmasında 'öğrenci' konumunda faaliyete bulunarak, örgüt hiyerarşisinde üstü konumunda olan mahrem abileri ile düzenli bir şekilde görüştüğü ve sanığın, adı geçen MİT mahrem imamlarla gerçekleşen düzenli buluşma ve görüşmelerden önce Teşkilatta ilişkin, çalıştığı birim ve üniteler hakkında öğrendiği, duyduğu ve eriştiği bilgileri mahrem imamlara vermek maksadıyla temin ettiği, anılan bilgilerin; Milli İstihbarat Teşkilatının sahip olduğu, devletin güvenliği ve bekasına, milli menfaatler ile milli güvenliğine ilişkin, özünde devlet sırrı niteliğindeki bilgiler olduğu, sanığın bu bilgileri üyesi olduğu örgütün yönlendirmesiyle temin ettiği, tanık beyanları ile bu hususun ayrıca teyit olduğu, örgütün mahrem yapılanması altında özel olarak ayrıntılı bir şekilde yukarıda izah edilen MİT mahrem yapılanmasının hedef aldığı Teşkilatı kontrol ve yönetmek amacıyla sızdırdığı ve öğrenci olarak nitelendirdiği üyeleri aracılığıyla kurum bünyesinden bilgi alma cihetine gittiği, MİT mahrem imamlarınına deruhte edilen faaliyetin ana gayesinin de bu noktaya teksif edildiği, bunun için de imamların takibi altındaki öğrencilerden Teşkilat kapsamında öğrendikleri bilgileri temin etme stratejisi ile hareket ettikleri, nitekim yapılan örgütsel görüşmelerin de bu amaçla icra edildiği,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.