Danıştay Dava Dairesi · E. 2023/2518 · K. 2024/748

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/2518 E.  ,  2024/748 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/2518 Karar No : 2024/748 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından; Sakarya Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Makine Mühendisliği Bölümü'nden kaydının silinmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararında; Yükseköğretim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararında yer verilen ÖSYS kılavuzlarında yer alan yükseköğretim programlarında aynı anda aynı düzeyde örgün iki yükseköğretim programına kayıt yaptırılamayacağı yönündeki kuralın hukuka aykırı olduğundan bahsedilemeyeceğinin Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu kararıyla ortaya konduğu, Yükseköğretim Kurulunca 2021 Yılı Yükseköğretim Kurumları Sınavı Yükseköğretim Programları ve Kontenjanları Kılavuzunun kurumlar arası yatay geçişi düzenlememesi, davacının kurumlar arası yatay geçiş başvurusunu başvuru sonucunda kayıt işlemlerini yaparken söz konusu kuraldan haberdar edilmemesi, öğrenimine hangi üniversitede devam edeceğini seçme yetkisinin Anayasal eğitim ve öğrenim hakkı kapsamında davacı da olmasına rağmen bu seçim hakkı tanınmadan işlem tesis edildiğinden, kaydının hangi kurumda devam ettirileceği noktasında seçim hakkı tanınmaksızın davacının kaydının silinmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının yatay geçiş sonrası iki üniversiteye birden kayıt yaptırdığı ancak sonrasında Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi'nde ders kaydı yaptırmadığı, derslere ve sınavlara girmediği, devamında kaydının silindiği, bu üniversitede okul kaydı iradesinin bulunmadığı, nihayetinde kaydın silindiği, yatay geçiş sonrası tek örgün eğitim programına kayıt yaptırmış olduğunun kabulü gerektiği, davacının eğitim öğretim hakkından yoksun bırakılamayacağına ilişkin Anayasal hakkı da göz önünde bulundurulduğunda dava konusu işlemde hukuka uygunluk, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Kararın açıklamalı olarak onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : Davacının Trakya Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Makine Mühendisliği Bölümü öğrencisiyken üniversite yatay geçiş başvuru döneminde Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi ve Sakarya Üniversitesi'ne yatay geçiş başvurusunda bulunduğu, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi'nin davacının başvurusunu kabul etmesi üzerine 24/09/2021 tarihinde anılan üniversiteye kaydının yapıldığı, sonrasında Sakarya Üniversitesi'nin de başvuruyu kabul ettiği ve 04/10/2021 tarihinde de bu üniversiteye kaydolduğu, durumun fark edilmesi üzerine Sakarya Üniversitesi Rektörlüğü tarafından tesis edilen ... tarih ve ... sayılı işlemle davacının iki yükseköğretim programına da kayıt yaptırdığından bahisle Yükseköğretim Kurulu Eğitim Öğretim Dairesi Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı yazısında belirtilen ve Yükseköğretim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararına atıf yapılan "ÖSYS kılavuzlarında yer alan yükseköğretim programlarında aynı anda aynı düzeyde örgün iki yükseköğretim programına kayıt yaptırılamayacağı ancak örgün eğitimle beraber açıköğretim ile uzaktan öğretim programlarına kayıt yaptırılabilir." hükmüne istinaden Sakarya Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Makine Mühendisliği Bölümü'nden kaydının silinmesi üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Her ne kadar ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift Anadal, Yan Dal İle Kurumlar Arası Kredi Transferi Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmelik'te ÖSYS kılavuzlarında yer alan yükseköğretim programlarında aynı anda aynı düzeyde örgün iki yükseköğretim programına kayıt yaptırılamayacağı yönünde herhangi bir hükmün bulunmadığı gerekçesine de yer verilmiş ise de, 24/04/2010 tarih ve 27561 sayılı Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift Anadal, Yan Dal ile Kurumlar Arası Kredi Transferi Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 'Yükseköğretim kurumlarında eşzamanlı öğrenim görme' başlıklı 23. maddesinde; "Örgün öğretim yapan yükseköğretim kurumlarının birden fazla aynı düzeydeki programına öğrenci kaydı yapılamaz." şeklinde hükme yer verildiği anlaşılmaktadır. Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklamayla ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 21/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.