Danıştay Dava Dairesi · E. 2023/3 · K. 2024/1302

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/3 E.  ,  2024/1302 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/3 Karar No : 2024/1302 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Hasan Kalyoncu Üniversitesi, Uluslararası Öğrenci Yerleştirme işlemi sonucunda Hukuk Fakültesi 2. sınıfta eğitim gören davacının, Hasan Kalyoncu Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim Öğretim ve Sınav Yönetmeliği'nin 6.maddesinin 6.fıkrası gereğince öğrenci kaydının iptal edilmesine yönelik tesis edilen ...tarih ve ...sayılı yazı ile bildirilen Hukuk Fakültesi Yönetim Kurulunun ...tarih ...numaralı toplantısında alınan 3 nolu kararın iptaline karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:.., K… sayılı kararda; uluslararası öğrenci statüsünün herhangi bir sebeple lise öğretimin tamamını yurt dışında tamamlayan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı öğrencilerin merkezi sınavlara girmeksizin ve bazı bölümlere kayıt için getirilen belli sıralamaya girme (örneğin davacının kaydının yapıldığı 2019 yılında yapılan merkezi sınavda hukuk fakültesi için ilk 125.000 kişi içinde olmak) şeklindeki sınırlamalara tabi olmaksızın üniversiteye kayıt imkanı tanıdığı, bu statünün yurt dışında lise öğretimini tamamlayan Türk Vatandaşlarının ülkemizde lise öğrenimi gören vatandaşlar ile üniversite eğitimi konusunda fırsat eşitliği sağlanması amacıyla oluşturulduğu, davacının ise, Mykolayiv Hukuk Lisesi'nden mezun olduğu 2018 yılında mezun olduktan sonra bu lise mezuniyet belgesi ile 2019-2020 eğitim öğretim döneminde Hasan Kalyoncu Üniversitesi Hukuk Fakültesine uluslararası öğrenci statüsünde kaydolduğu, ancak davacının yurt dışında örgün olarak Mykolayiv Hukuk Lisesi'nden mezuniyeti için verilen denklik belgesinin gerçeği yansıtmadığı, dolayısıyla yanıltıcı nitelikte yurt dışı lise mezuniyet ve denklik belgesi ile Hukuk Fakültesine kayıt yaptırdığı kanaatine varıldığından, davacının Hukuk Fakültesinden öğrenci kaydının silinmesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Gaziantep Bedriye Haluk Özmen Ticaret Meslek Lisesi'nde okur iken 11. sınıfı bitirdikten sonra 2017 yılı sonunda kaydını Ukrayna Cumhuriyeti Mykolaiv Hukuk Lisesine aldırdığı, eğitimini tamamlayarak lise diploması aldığı, davalı idareye uluslararası öğrenci kontenjanından yaptığı başvuru üzerine uluslararası öğrenci olarak 2019 yılında Hukuk Fakültesi'ne kaydının yapılmasının uygun bulunduğu, mevzuat gereği davacının başvurusu üzerine Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından davacının diploması ve aldığı eğitimin Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi türüne denk geldiğinin onaylandığı, denklik verme işleminin Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Şube Müdürlüğü tarafından onaylandığı, davalı idare tarafından dava konusu işleme gerekçe gösterilen hangi belgelerin gerçeğe aykırı ve yanıltıcı olarak düzenlendiğinin belirtilmediği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü: MADDİ OLAY : Davacı, Gaziantep Bedriye Haluk Özmen Ticaret Meslek Lisesi'nde okumaktayken, 2017 yılı sonunda (11. sınıf) uzaktan eğitim ile Ukrayna Mykolayiv İşletme ve Hukuk Kooperatif Koleji'ne kayıt olmuş ve 2018 yılında Ukrayna Mykolayiv İşletme ve Hukuk Kooperatif Koleji'nden mezun olmuştur. Anılan diplomasına Ankara Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 30/10/2019 tarih ve 21277368 sayılı denklik belgesi düzenlenmiş, denklik belgesi ile 2019 güz döneminde Hasan Kalyoncu Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ne uluslararası öğrenci kontenjanı ile kaydı yapılmıştır. 2019 yılının son ayında CİMER üzerinden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na yapılan başvuru ile Hasan Kalyoncu Üniversitesi Hukuk Fakültesinde okuyan bir öğrencinin “kendisinin Türkiye’de liseyi bitirmiş olmasına rağmen ve kesinlikle yurtdışında eğitim görmediği halde Kıbrıs Adakent Üniversitesi adına yurtdışında kolej bitirmiş gibi gösterilip sahte transkriptle denklik belgesi düzenlenerek Hasan Kalyoncu Üniversitesine kayıt edildiği; bu işin Hasan Kalyoncu Üniversitesinde bir öğretim görevlisi tarafından para karşılığı yapıldığının” iddia edilmesi üzerine iddiaların araştırılması amacıyla Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Denetleme Kurulu'nca bir inceleme başlatılmış, YÖK Denetleme Kurulu'nca hazırlanan 23/06/2020 günlü ve 663.05(2020/105-R-07)-95 sayılı inceleme raporunda Şanlıurfa İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nden denklik belgesi alarak Hasan Kalyoncu Üniversitesine yerleştirilen (örnekleme yöntemiyle seçilmiş) iki öğrencinin lise eğitimlerini Türkiye'de aldığı belirtilerek; öğrencilerin Makedonya’da eğitim aldıkları dönemde yurtdışı giriş- çıkış kaydının olmadığının tespiti üzerine denklik belgesiyle ilgili olarak Şanlıurfa İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından tesis edilen işlemlere ilişkin soruşturma yapılması ve öğrencilerin de kayıtlarının iptal edilmesinin önerilmiş; bu şekilde kayıtlı olan pasif + aktif tüm öğrencilerin de incelenerek gerekli işlemlerin yapılması üniversitelerden istenmiştir. Bu yazı üzerine davalı Üniversite tarafından … tarih ve … sayılı yazı ile Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı'ndan "(davacının da bulunduğu) ek'li listede adı geçen öğrencilerin mezun olduğu liselerin Ukrayna sınırları içerisinde eğitim veren bir lise olup olmadığı bilgisinin, şayet böyle bir lise var ise ekte sunulmuş olan belgelerin doğruluğunun teyit edilerek taraflarına bildirilmesi" istenilmiştir. Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı DP Bilgi ve Görüntü Merkezi'nin … tarih ve … sayılı yazısında; "Ukrayna'da kişisel veri koruma kanunu'nun geçerli olduğu, eğitim durumunun ve veriliş durumunun kontrolü amacıyla Ukrayna'da verilen eğitim belgeleri için hamilinden tespit edilen formatta düzenlenen kişisel veri işleme izni gerektiği, Ukrayna'da düzenlenen resmi belgelerin diğer ülke sınırlarında uluslararası kanun hükümleri ve Ukrayna'da yürürlükte bulunan kanun hükümleri uyarınca ancak ilgili onayın alınmasından sonra kullanılabileceği, bunun dışında böyle bir onayın Konsolosluk yasallaştırma işlemi veya apostil işlemi olduğu, bu işlemlerin yapılması ile bu belgelerin kanuna uygunluğunun, geçerliliğinin, görevli kişilerin imzalarının, belgede bulunan mühür, kaşe izinlerinin doğruluğunun kontrol edildiği, bununla bağlantılı olarak kontrol taleplerine Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın apostili ile onaylanan eğitim belgelerinin kopyalarının eklenmesi gerektiği, materyallerin incelenmesi sonucunda kopyaları iletilen 45 belgenin verilerinin Yüksek Öğrenim Belgeler Sicilinde (EDEBO) tespit edilmediği, bu bilgilerde bulunması gereken Bakanlık apostillerinin aynı şekilde ibraz edilmediği, sunulan belgelerden hiç birinin apostil işlemi esnasında yapılan Ukrayna kanunlarına uygunluğu kontrolünden geçmediği" belirtilmiştir. Davalı Üniversite tarafından … tarih ve … sayılı yazı ile Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı'ndan "26/02/2021 tarihli yazılarına istinaden ek'li listede adı geçen öğrencilerin apostil ve asetat bilgilerinin doğruluğunun teyidinin yapılması ve ek'li listenin ıslak imza ve mühürle onaylanması" istenilmiştir. Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı DP Bilgi ve Görüntü Merkezi'nin … tarih ve … sayılı yazısında; "materyallerin incelenmesi sonucunda Hasan Kalyoncu Üniversitesi tarafından kopyaları sunulan 45 belgenin ek verilerinin Yüksek Öğrenim Belgeleri Sicilinde (EDEBO) bulunmadığı, bu belgelerde bulunan apostillerin Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı tarafından yapılmadığı, anılan eğitim belgelerinden hiç birinin apostil işlemi yapılması esnasında Ukrayna kanunlarına uygunluk kontrolüne tabi tutulmadığı" belirtilmiştir. Anılan yazı üzerine Üniversite Hukuk Fakültesi Yönetim Kurulu'nun ...tarih ve … numaralı kararı uyarınca, davacının kaydının silinmesine karar verilmiştir. İLGİLİ MEVZUAT: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun "Yükseköğretim Kurulunun görevleri" başlıklı 7. maddesinde; "Yükseköğretim Kurulunun görevleri; a) Yükseköğretim kurumlarının bu Kanunda belirlenen amaç, hedef ve ilkeler doğrultusunda kurulması, geliştirilmesi, eğitim - öğretim faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi ve yükseköğretim alanlarının ihtiyaç duyduğu öğretim elemanlarının yurt içinde ve yurt dışında yetiştirilmesi için kısa ve uzun vadeli planlar hazırlamak, üniversitelere tahsis edilen kaynakların, bu plan ve programlar çerçevesinde etkili bir biçimde kullanılmasını gözetim ve denetim altında bulundurmak, b) Yükseköğretim kurumları arasında bu Kanunda belirlenen amaç, ilke ve hedefler doğrultusunda birleştirici, bütünleştirici, sürekli, ahenkli ve geliştirici işbirliği ve koordinasyonu sağlamak,(...) h) Üniversitelerin her eğitim - öğretim programına kabul edeceği öğrenci sayısı önerilerini inceleyerek kapasitelerini tespit etmek; insangücü planlaması, kurumların kapasiteleri ve öğrencilerin ilgi ve yetenekleri doğrultusunda ortaöğretimdeki yönlendirme esaslarını da dikkate alarak öğrencilerin seçilmesi ve kabul edilmesi ile ilgili esasları tespit etmek, (...)" hükmüne, "Yükseköğretime giriş ve yerleştirme" başlıklı 45. maddesinde ise; "Yükseköğretime giriş ve yerleştirme aşağıdaki şekilde yapılır: a. Yükseköğretim kurumlarına giriş ve yerleştirme işlemleri imkân ve fırsat eşitliğini sağlayacak tedbirleri almak kaydıyla, Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslara göre yapılır. b. Yükseköğretim kurumlarına esasları Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen merkezî sınavlarla girilir. Yerleştirme puanlarının hesaplanmasında adayların ortaöğretim başarıları dikkate alınır. Ortaöğretim bitirme başarı notları en küçüğü ikiyüzelli, en büyüğü beşyüz olmak üzere ortaöğretim başarı puanına dönüştürülür. Ortaöğretim başarı puanının yüzde onikisi yerleştirme puanı hesaplanırken merkezî sınavdan alınan puana eklenir. (...) f. Yabancı uyruklu öğrenciler ile ortaöğretimin tamamını yurt dışında tamamlayan öğrencilerin yükseköğretim kurumlarına kabul usul ve esasları Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir. Uluslararası andlaşmalar gereği Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarında burslu olarak öğrenim görecek yabancı uyruklu öğrencilerin yerleştirme işlemleri Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılır..." hükmüne yer verilmiştir. Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen ve davacının uluslararası öğrenci kaydını yaptırdığı tarihte yürürlükte bulunan Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'ın "Başvuracak Adaylar" başlıklı bölümünde; "a) Lise son sınıfta olmaları ya da mezun durumda bulunmaları koşuluyla; 1) Yabancı uyruklu olanların, 2) Doğumla Türk vatandaşı olup da İçişleri Bakanlığı'ndan Türk vatandaşlığından çıkma izni alanlar ve bunların Türk vatandaşlığından çıkma belgesinde kayıtlı reşit olmayan çocuklarının Türk Vatandaşlığı Kanunu uyarınca aldığı Tanınan Hakların Kullanılmasına İlişkin Belge sahibi olduklarını belgeleyenlerin, (5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanununun 7. maddesinde "(1) Türkiye içinde veya dışında Türk vatandaşı ana veya babadan evlilik birliği içinde doğan çocuk Türk vatandaşıdır." hükmü bulunmakta olup, yurt dışından kabul kontenjanlarına başvuracak adayların Türk Vatandaşlığı Kanunu'nu incelemelerinde yarar bulunmaktadır.) 3) Yabancı uyruklu iken sonradan kazanılan vatandaşlık ile TC vatandaşlığına geçenlerin / bu durumdaki çift uyrukluların 4) a) 01/02/2013 tarihinden önce yurtdışında ortaöğretime devam eden TC uyruklu öğrencilerden ise ortaöğretiminin (lise) son üç yılını KKTC hariç yabancı bir ülkede tamamlayanların (ortaöğretiminin (lise) tamamını KKTC dışında yabancı bir ülkedeki MEB nezdinde açılmış olan Türk okullarında tamamlayanlar dahil) yurt dışından öğrenci kabul kontenjanlarına başvuru yapabileceğine, b) 01/02/2013 tarihinden sonra yurt dışında ortaöğretime başlayan adayların yurt dışından kabul kontenjanlarına ortaöğretiminin (lise) tamamını KKTC hariç yabancı bir ülkede tamamlayanların (ortaöğretiminin (lise) tamamını KKTC dışında yabancı bir ülkedeki MEB nezdinde açılmış olan Türk okullarında tamamlayanlar dahil) başvuru yapabilmelerine, 5) KKTC uyruklu olup; KKTC’de ikamet eden ve KKTC’de ortaöğrenimini (lise) tamamlayan GCEAL sınav sonuçlarına sahip olanlar ile 2005-2010 tarihleri arasında diğer ülkelerdeki kolej ve liselere kayıt yaptırıp eğitim alarak GCE AL sınav sonuçlarına sahip olan veya sahip olacakların, başvurularının kabul edilmesi, b) Adaylardan 1) T.C. uyruklu olup ortaöğreniminin (lise) tamamını Türkiye'de veya KKTC'de tamamlayanların, (...) başvurularının kabul edilmemesi, (...) " şeklinde ifade edilmek suretiyle yurtdışından öğrenci kabulüne ilişkin esaslar belirlenmiştir. Hasan Kalyoncu Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim Öğretim ve Sınav Yönetmeliği'nin "İlk Kayıt İşlemleri" başlıklı 6. maddesinde; "(...) (6) Gerçeğe aykırı veya yanıltıcı belgelerle üniversiteye kayıt hakkı kazanmış olanların belirlenmesi halinde kayıtları yapılmaz, kayıt yaptırmış olanların ise bulundukları yarıyıla bakılmaksızın kayıtları iptal edilir, kendilerine verilmiş olan diploma dahil tüm belgeler geçersiz sayılır. Bu şekilde kayıtları iptal edilen öğrenciler için 13'üncü maddenin ikinci ve üçüncü fıkraları uygulanır." düzenlemesine yer verilmiştir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Anayasa'nın ''Kanun önünde eşitlik'' başlıklı 10. maddesi ile, aynı durumda olanlara aynı kuralların uygulanması sağlanmış, ayrıcalıklı kişi ve toplulukların oluşturulması engellenmiştir. Uluslararası öğrenciliğe yönelik düzenlemeler, ülkemizde çeşitli sebeplerle ortaokul ve lise eğitimi alamamış kişilerin ülkemizde eğitim almak istemesi halinde mağdur olmalarının önlenmesi amacıyla getirilmiş düzenlemeler olup; aksi yaklaşım, Türk vatandaşı olan ve Türkiye'de eğitim görmekte olan öğrenciler aleyhine ayrıcalıklı bir durum oluşturacaktır. 2547 sayılı Kanunun 45/f. maddesinde değişiklik yapan 6287 sayılı Kanun'un gerekçesi; yabancı uyruklu öğrenciler ile ortaöğretimin tamamını yurtdışında okuyan öğrencilerin yani yabancı uyruklu olmamakla birlikte T.C. vatandaşı olan ya da çifte vatandaşlığı olan bir öğrencinin de ortaöğretiminin tamamını yurtdışında okuması halinde Türkiye’de üniversite sınavına tabi tutulmaksızın üniversite eğitimi alabilmesini sağlamaktır. Yasa koyucu yabancı uyruklu öğrencilere Türkiyede eğitim almasına imkan tanırken Türk vatandaşı olduğu için yurtdışında eğitim gören bir öğrencinin de bu haktan faydalanmasını isteyerek aslında yabancı uyruklu öğrenciye tanıdığı (yurtdışında eğitim görmesi sebebiyle) sınavsız eğitim hakkını, yurtdışında yaşayan ve yurtdışında ortaöğretimi tamamlayan Türk vatandaşına ya da çifte vatandaşlığı olanlara da sağlayarak bunlar arasında bir eşitlik; fırsat eşitliği yaratmak istemiştir. Bununla birlikte bu haktan faydalanabilmek için ortaöğretimin tamamının yurt dışında usulüne uygun bir şekilde tamamlanması, usulüne uygun alınan diploma ile uluslararası öğrenci başvurusu yapılması gerektiği açıktır. İş bu dava dosyasında davalı Üniversite tarafından davacının ortaöğretim diplomasının doğruluğunu araştırmak amacıyla gerekli yazışmalar yapılmış ve davacının sunduğu transkript ve ortaöğretim diploması Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı tarafından teyit edilmemiştir. Davacının da teyit edilmeyen belgelere karşılık farklı bir belge sunamadığı, diplomasının geçerliliğine ilişkin Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı DP Bilgi ve Görüntü Merkezi'nin … tarih ve ... sayılı yazısında belirtilen şekliyle eğitim durumunun ve veriliş durumunun kontrolü amacıyla Ukrayna Eğitim ve Bilim Bakanlığı'na bir başvurusunun bulunmadığı görülmektedir. İdare hukukunun temel prensiplerinden biri olan yetki ve usulde paralellik ilkesi uyarınca, yasada aksine bir düzenleme veya değişiklik yapılmadıkça, bir işlemin tesisinde uygulanan yetki ve usul koşullarının aynı işlemin geri alınması ve kaldırılması işlemlerinde de aynen uygulanmasının zorunlu olmakla birlikte, ilgililerin gerçek dışı beyanı ve hilesi suretiyle tesis edilen idari işlemlerin ise idarenin her zaman geri alabileceği açıktır. Nitekim, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 22.12.1973 tarih ve E:1968/8, K:1973/14 sayılı kararıyla "İdarenin; yokluk, açık hata, memurun gerçek dışı beyanı veya hilesi hallerinde süre aranmaksızın kanunsuz terfi veya intibaka dayanarak ödediği meblağı her zaman geri alabileceğine" karar verilmekle, idarece tesis edilen ve hukuka aykırılığı açık olan idari işlemlerin süreyle bağlı kalınmaksızın her zaman geri alınabileceği kabul edilmiştir. Bu durumda, yukarıda yer verilen mevzuat ve Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu kararının birlikte değerlendirilmesinden, davacının Hukuk Fakültesi'ne uluslararası öğreci olarak kayıt olduğu tarihte Ukrayna Mykolayiv İşletme ve Hukuk Kooperatif Koleji'nden almış olduğunu beyan ettiği ortaöğretim diploması ve transkriptini gösterir belgenin gerçeğe uygun olmadığı, dolayısıyla elde ettiği statüsünün kazanılmış hak kapsamında değerlendirilemeyeceği sonucuna ulaşıldığından, davacının kaydının ...tarihi itibariyle silinmesine dair Hasan Kalyoncu Üniversitesi Öğrenci İşleri Müdürlüğü'nün ...tarih ve 2107080073 sayılı işlemi ile bildirilen Fakülte Yönetim Kurulu'nun ...tarih ve 2021/029-3 sayılı kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bununla birlikte, Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'ın "Başvuracak Adaylar" başlıklı bölümünde; ortaöğretiminin (lise) tamamını KKTC hariç yabancı bir ülkede tamamlayanların (ortaöğretiminin (lise) tamamını KKTC dışında yabancı bir ülkedeki MEB nezdinde açılmış olan Türk okullarında tamamlayanlar dahil) başvuru yapabilmelerine karar verildiği görülmekle; davacının ortaöğretimin bir kısmını Türkiye'de, son senesini yurt dışında uzaktan eğitim ile okuduğu, bu haliyle ortaöğretimin tamamını yurt dışında tamamlama şartının da gerçekleşmediği açıktır. Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin .. tarih ve E:.., K:… sayılı kararının gerekçe ile ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutar ile kullanılmayan yürütmenin durdurulması harcının Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 08/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.