Danıştay Vergi Dairesi · E. 2023/5307 · K. 2024/4772
Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2023/5307 E. , 2024/4772 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/5307 Karar No : 2024/4772 TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Vergi Dairesi Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Çelik Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU:... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, ihtirazi kayıtla verilen düzeltme beyannameleri üzerine 2018 yılının Ocak ila Mart dönemleri için tahakkuk eden katma değer vergisi, damga vergisi ve hesaplanan gecikme faizi ile kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Mahkemelerince verilen ara kararıyla, davalı idareye, tahakkuk nedenlerinin sorulması ve buna ilişkin vergi inceleme raporu ve ekleri ile diğer bilgi ve belgelerin yer aldığı işlem dosyasının onaylı bir örneğinin istenilmesi üzerine davalı idarece, davacı şirketin kullandığı faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığına dair herhangi vergi incelemesi yapılmadığı gibi sadece faturalarını kullandığı Tasfiye Halinde ... Demir Çelik Anonim Şirketi hakkında olumsuz tespit bulunduğunun belirtilmesine karşın bu hususa dair herhangi bir bilgi ve belgenin ibraz edilmediği, bu durumda, davacının kullandığı faturaların gerçek olup olmadığına yönelik olarak bir vergi incelemesi gerçekleştirilmeksizin yapılan tahakkukta ve kesilen vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu vergi, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizi kaldırılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının verdiği düzeltme beyannameleri üzerine tahakkuk eden vergi ve hesaplanan gecikme faizi ile kesilen vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : Davacının, faturalarını kayıtlarına aldığı Tasfiye Halinde ... Demir Çelik Anonim Şirketi'nin sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme/kullanma/hakkında olumsuz tespit bulunan mükellefler listesinde olduğu, bu mükelleften alınarak kayıtlara intikal ettirilen faturaların kayıtlardan çıkarılarak düzeltme beyannamesi verilmesi gerektiğinin davalı idarenin ... tarih ve ... sayılı yazısıyla bildirilmesi üzerine ihtirazi kayıtla verdiği katma değer vergisi düzeltme beyannameleri üzerine uyuşmazlık dönemleri için katma değer vergisi tahakkuk ettiği, gecikme faizi hesaplandığı ve vergi ziyaı cezası kesildiği anlaşılmıştır. İLGİLİ MEVZUAT: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 229. maddesinde yer alan hüküm uyarınca fatura; satılan emtia veya yapılan iş karşılığında düzenlenen yasal belge olduğuna göre gerçekten bir emtia teslimi yapılmadığı halde düzenlenmesi ve böyle bir faturanın kayıtlara alınması Vergi Usul Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'na aykırıdır. Kaldı ki, gerçek bir emtia teslimine dayanmayan faturalarda gösterilen katma değer vergisinin indirim konusu yapılamayacağı Katma Değer Vergisi Kanununun 29. ve 34. maddelerinde öngörülmüş bulunmaktadır. 213 sayılı Kanun'un 359. maddesinde sahte belge, ortada gerçek bir muamele veya durum olmadığı halde bunlar varmış gibi gösterilerek düzenlenmiş belge olarak açıklanmış olup, düzenleniş amacı itibarıyla bu nitelikte olan belgelere artık hukuken itibar edilemeyeceği ve içeriklerinin doğru olarak kabul edilemeyeceği açıktır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: UYAP üzerinden yapılan incelemede, Dairemizin E:2022/2323 sayılı dosyasında yer alan bilgi ve belgelerden, ihtirazi kaydın konusunu oluşturan faturaları tanzim eden Tasfiye Halinde ... Demir Çelik Anonim Şirketi adına sahte fatura düzenleme eylemi nedeniyle 2018 yılına ait hesap ve işlemlerinin incelendiği ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunun bulunduğu anlaşıldığından sözü edilen rapor dosyaya kazandırılarak yapılacak değerlendirme suretiyle ulaşılacak sonuca göre yeniden karar verilmek üzere Vergi Mahkemesince yazılı gerekçeyle tahakkuk eden katma değer vergisi ile hesaplanan gecikme faizi ve kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılmasına ilişkin karara yöneltilen istinaf başvurusunun reddine dair kararın bozulması gerekmiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin kabulüne, 2.Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının BOZULMASINA, 23/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.