Danıştay Kararı · E. 2023/608 · K. 2024/4220

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/608 E.  ,  2024/4220 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/608 Karar No : 2024/4220 DAVACI : ... VEKİLİ: Av. ... DAVALI: ... Kurumu VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : Marmara Üniversitesinde Kamu Hukuku alanında doktora yapan davacı tarafından, 2211/E 'Doğrudan Yurt İçi Doktora Burs Programı' kapsamında almakta olduğu bursun, kamu görevinden çıkarıldığı gerekçesiyle kesilmesine dair Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığı, Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı'nın ... günlü ve E... sayılı yazısıyla bildirilen 01/07/2020 tarihli işlemin iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : OHAL kapsamında çıkarılan hiçbir Kanun Hükmünde Kararnamede kamu görevinden çıkarılanların bursiyerliklerine son verileceğinin düzenlenmediği, dolayısıyla 2211/E 'Yurt İçi Doğrudan Doktora Burs Programı' kapsamında Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı'nın 15/10/2018 tarihli yazısı ekinde yer alan "Önemli Not" başlıklı notların 2. maddesinin hiçbir hukuki ve yasal dayanağının bulunmadığı, idarenin keyfi uygulamaları ile Anayasa’da güvence altına alınan eğitim hakkının engellendiği, burs başvuru koşulları arasında “kamu görevinden çıkarılmamış olmak” koşulunun bulunmadığı, yaklaşık 2 yıl sonra bursunun kesilmesinin hukuka aykırı olduğu, tamamen öğrencilikle ilgili olan ve kamu göreviyle hiçbir ilgisi bulunmayan bursiyerliğin kamu görevinden çıkarılması gerekçesiyle kesilmesinin Anayasa’ya ve Kanunlara aykırı olduğu ileri sürülmektedir. DAVALININ SAVUNMASI : Davacının kamu görevinden çıkarıldığının tespiti üzerine Başkanlık Makamı işlemiyle bursunun kesilmesine karar verildiği, işlemin dayanağının 10/01/2017 tarih ve 261 sayılı Yönetim Kurulu Kararı olduğu, davacının kamu görevinden çıkarıldığına ilişkin bilgiyi kurum ile paylaşmadığı, bu durumun sonradan fark edilmesi üzerine işlem başlatıldığı, davacı hakkında tesis edilen işlemin tek olduğu, Bilim Kurulu Kararı ve GYK kararının aynı durumda olan herkese uygulandığı, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasına yönelik olarak bu kararların alındğı, davacı tarafından BİDEB’e gönderilen burs başlatma belgeleri arasında yer alan 2211- Yurtiçi Lisansüstü Burs Programı (Doktora) Kabul ve Taahhüt Beyan Formu'nun 15. maddesinde; “Tübitak tarafından yayınlanmış burs program ilanında, tarafına bildirilen tüm program yürütme kural ve ilkelerinde ve bursiyer olduğuna dair tarafına ulaştırılan bildirim yazısında belirtilen uyarıları ve yükümlülükleri bildiğini ve başarısız olması durumunda bu yükümlülüklere göre hüküm uygulanacağını kabul ettiği, aynı belgenin 17. maddesinde bu yükümlülükleri yerine getirmemesi halinde tarafına yapılan tüm burs ödemelerinin yasal faizi ile geri ödeneceğini taahhüt ettiği, aynı zamanda noter huzurunda hazırlanan düzenleme şeklindeki taahhüt ve müşterek borçlu ve müteselsil kefalet senedinde de benzer şekilde davacının kabul beyanının bulunduğu belirtilerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. DANIŞTAY SAVCISI : ... DÜŞÜNCESİ : Dava; Marmara Üniversitesinde Kamu Hukuku alanında doktora yapan davacı tarafından, 2211/E 'Doğrudan Yurt İçi Doktora Burs Programı' kapsamında almakta olduğu bursun, kamu görevinden çıkarıldığı gerekçesiyle kesilmesine dair Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığı, Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı'nın ... günlü ve E... sayılı yazısıyla bildirilen 01/07/2020 tarihli işlemin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 05/10/2022 tarih ve E:2022/883, K:2022/2733 sayılı bozma kararı üzerine işin esası incelendi: 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kanunu ile 15/7/2018 tarih ve 30479 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde; Türkiye'nin rekabet gücünü ve refahını artırmak ve sürekli kılmak için; toplumun her kesimi ve ilgili kurumlarla iş birliği içinde, ulusal öncelikler doğrultusunda bilim ve teknoloji politikaları geliştirmek, bunları gerçekleştirecek alt yapının ve araçların oluşturulmasına katkı sağlamak, araştırma ve geliştirme faaliyetlerini özendirmek, desteklemek, koordine etmek, yürütmek; bilim ve teknoloji kültürünün geliştirilmesinde öncülük yapmak amacıyla, tüzel kişiliğe, idarî ve malî özerkliğe sahip, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığıyla ilgili ve özel bütçeli "Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu" kurulması öngörülmüş ve bilim adamlarının, araştırıcıların yetiştirilmeleri ve geliştirilmeleri için olanaklar sağlamak; bu amaçla ödüller vermek, öğrenim ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençleri izleyerek onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek ve bu amaçla burslar vermek, yarışmalar düzenlemek ve yayınlar yapmak, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun görevleri arasında sayılmıştır.. 278 sayılı Kanunla verilen yetki çerçevesinde TÜBİTAK Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı Burs ve Destek Programlarının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar düzenlenmiş ve bu esasların 1. maddesinde; söz konusu esasların amacının kurum tarafından düzenlenen ve TÜBİTAK'ın ilgili birimi olan Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı (BİDEB) tarafından yürütülen programların başlatılıp yürütülmesini belirlemek olduğu ifade edilmiş, "Değerlendirme ve destek kararı" başlıklı 6. maddesinde ise, başvuruların ( BİDEB) tarafından ön incelemeye alınacağı, ön incelemeyi geçen destek başvurularının programın niteliğine uygun olarak değerlendirmeye alınacağı, değerlendirme sonuçlarının GYK tarafından Başkanlığa sunulacağı, Başkanlığa sunulacak destekleme önerisinde, değerlendirme sonuçlarının yanında TÜBİTAK'ın olanakları ile belirlenen ülke ihtiyaç ve önceliklerinin gözetilebileceği düzenlenmiştir. Dava dosyasının incelenmesinden; 2211-Yurt İçi Lisansüstü Burs Programı kapsamında yürütülmekte olan 2211/E Doğrudan Yurt İçi Doktora Burs Programında bursiyer olarak desteklenen davacının; Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu, Bilim Kurulu'nun 10/01/2016 tarihli ve 261 sayılı toplantısında; terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyetlerde yer aldığı tespit edilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu gerekçesiyle Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan kişilerin tüm hakları ve görevleri ile bursiyerlik haklarının sona ereceğine yönelik olarak alınan kararı doğrultusunda, ... tarihli ve ... sayılı BİDEB Eğitim Burs ve Etkinlik Destekleri Grubu Yürütme Kurulu toplantısında, KHK ile kamu görevinden çıkarılması nedeniyle bursiyerliğinin iptal edilmesine, burs almakta iken kamu görevinden çıkarılmış olması nedeniyle de kamu görevinden çıkarıldıktan sonra ödemesi gerçekleştirilen bursların kanuni faiziyle geri talep edilmesine karar verildiği, 01/07/2020 tarihli Başkanlık Olur'u ile işlemin tamamlandığı ve ... günlü ve E... sayılı yazıyla davacıya bildirimi üzerine, davacı tarafından işbu davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Ülke kaynaklarının ülke ihtiyaç ve önceliklerinin dikkate alınarak bilimsel gelişmeyi gerçekleştirmek yönünde en etkin şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla, 278 sayılı Kanun ile 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamında tanınan yetki çerçevesinde görev yapmak üzere kurulan Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığı tarafından yürürlüğe konulan ve başarılı öğrencileri öğrenim ve araştırma yapmak üzere yönlendirmek, özendirmek, gelişmelerini sağlamak, düşünsel ve yaratıcılık yatkınlığını geliştirerek geleceğe yönelik bilim adamı yetiştirilmesine katkıda bulunmak üzere verilecek burs için ilke ve kuralları belirleyen düzenlemede ve bu düzenlemeye uygun olarak tesis edildiği anlaşılan dava konusu işlemde hukuka, kamu yararına ve hizmet gereklerine aykırılık görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, haksız açılan davanın reddine karar verilmesi gerektiği, düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince duruşma için taraflara önceden bildirilen 03/04/2024 tarihinde, davacı vekili Av. ...'ın ve davalı idare vekili Av. ...'nin geldiği, Danıştay Savcısının hazır olduğu görülmekle, açık duruşmaya başlandı. Taraflara usulüne uygun olarak söz verilerek dinlendikten ve Danıştay Savcısının düşüncesi alındıktan sonra taraflara son kez söz verilip, duruşma tamamlandı. Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ SÜREÇ : 29/04/2017 tarihli ve 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında kamu görevinden çıkarılan davacı; Marmara Üniversitesi Kamu Hukuku bölümünde doktora yapmakta iken 221-E Doğrudan Doktora Burs Programı kapsamında 2018/2. dönem için davalı idareye burs başvurusunda bulunmuş ve ... tarihli ve E... sayılı Başkanlık Oluru ile bursiyer seçilmiş olup, 01/10/2018-30/04/2020 tarihlerini kapsayacak şekilde davacıya toplam 54.400 TL burs ödemesi yapılmıştır. Davalı idarece davacının kamu görevinden çıkarıldığının tespit edilmesi üzerine, BİDEB Eğitim Burs ve Etkinlik Destekleri Grubu Yürütme Kurulu’nun ... tarihli ve ... sayılı toplantısında davacıyla birlikte sekiz kişinin durumu görüşülmüş, ... tarihli ve ... sayılı TÜBİTAK Yönetim Kurulu (Bilim Kurulu) Kararına göre bursiyerliklerinin iptali, burs başlangıç tarihinden önce kamu görevinden çıkarılanlara yapılan tüm ödemelerin kanuni faiz ile geri talep edilmesi, burs almakta iken kamu görevinden çıkarılanlara ise kamu görevinden çıkarıldıktan sonra ödemesi gerçekleştirilen bursların kanuni faizi ile geri talep edilmesi hususunun Başkanlık Makamına önerilmesine karar verilmiştir. ... tarihli ve ... sayılı Başkanlık Oluru ile davacının bursun iptaline ve yapılan burs ödemelerinin kanuni faizi ile geri talep edilmesine karar verilmiş olup; bu durumun davacıya 08/07/2020 tarihli yazı ile bildirilmesi üzerine davacının bursunun kesilmesine dair Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığı, Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı'nın ... günlü ve E... sayılı yazısıyla bildirilen 01/07/2020 tarihli işlemin iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır. İNCELEME VE GEREKÇE: İlgili Mevzuat: 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu İle İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun'un 2. maddesinde, ''TÜBİTAK, öğrenim ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençleri izleyerek onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek amacıyla 3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun hükümlerine tabi olmaksızın burslar verir.'' hükmüne yer verilmiştir. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı Tarafından Yürütülen Programlara İlişkin Yönetmeliğin 1. maddesinde "Bu Yönetmeliğin amacı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından bilim insanlarının, araştırmacıların yetiştirilmeleri ve geliştirilmelerine, öğrenim sırasında ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençlerin izlenerek onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek ve girişimciliği desteklemek amacıyla yürütülecek programların; başvuru, değerlendirme, kabul, izleme ve sonuçlandırma süreçlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.", 8. maddesinde "Bir kurum/kuruluş bünyesinde yürütülecek olan burs veya desteklere ilişkin sözleşmeler; TÜBİTAK tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde desteklenen kişi/kurum/kuruluş ile TÜBİTAK arasında imzalanır.", 12. maddesinde "Proje desteklerinde durdurma, yürürlükten kaldırma ve iptale ilişkin esaslar şunlardır: a) Sözleşmede belirtilen tarihlerde, kabul edilebilir mazeret bildirmeksizin gelişme raporları gönderilmeyen projeler, inceleme sonucunda öngörülen amaç ve çalışma programına uygun biçimde yürütülmediği anlaşılan projeler, mücbir sebeplerle yürütülmeleri geçici olarak olanaksız hale gelen projeler, desteklenen kişi/kurum/kuruluşun başvurusu üzerine veya grubun gerek görmesi halinde GYK kararı ile durdurulur. b) Mücbir sebeplerle yürütülmelerinin olanaksız hale geldiği değerlendirilen projeler GYK önerisi ve Başkanlık kararı ile yürürlükten kaldırılır. c) Proje taraflarının kusurları veya ihmalleri nedeniyle olumsuzluk saptanan ve yürütülemeyeceği anlaşılan projeler ile etik ve/veya gizliliğe aykırı davranışların gerçekleştiği tespit edilen projeler GYK önerisi ve Yönetim Kurulu kararı ile iptal edilir. (2) Proje desteği dışındaki diğer destek ve burs programlarında durdurma, yürürlükten kaldırma ve iptale ilişkin hususlar şunlardır: a) Proje desteği dışındaki diğer destek ve burs programlarında, sözleşme ve/veya taahhütname hükümlerine aykırı davranılması ve/veya desteğin öngörülen amaç ve hedeflere uygun biçimde yürütülmediğinin tespiti durumunda burs veya destek GYK kararı ile durdurulur, GYK önerisi ve Başkanlık kararı ile yürürlükten kaldırılır veya iptal edilir. Burslarda yürürlükten kaldırma, bursun kesilmesi şeklinde uygulanır. (3) Durdurma, yürürlükten kaldırma veya iptal durumunda verilen burs veya desteklerin iade süreçlerine ilişkin hususlar Yönetim Kurulu tarafından belirlenir." hükmüne yer verilmiştir. 278 sayılı Kanunun 2. maddesine dayanılarak hazırlanan Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı Burs ve Destek Programlarının Yürütülmesine ilişkin Usul ve Esasların 1. maddesinde; "Bu Usul ve Esasların amacı; Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından bilim insanlarının, araştırmacıların yetiştirilmeleri ve geliştirilmelerine, öğrenim sırasında ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençlerin izlenerek onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek ve girişimciliği desteklemek amacıyla Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı (BİDEB) tarafından yürütülen programların başlatılıp yürütülmesine ilişkin genel kuralları belirlemektir.", 3. maddesinde, "Destek; 1) Öğrenim sırasında ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençler, lisans ve lisansüstü öğrencilerin, girişimcilerin, lisansüstü öğrenimlerini tamamlamış bilim insanlarının ve araştırmacıların yurt içinde ve/veya yurt dışında düzenlenen etkinliklere/yarışmalara katılımlarını sağlamak amacıyla TÜBİTAK tarafından verilen maddi desteği, 2)Lisans ve lisansüstü öğrencileri ile en az lisans derecesine sahip bilim insanı ve araştırmacıların araştırma projesi giderlerini karşılamak üzere verilen maddi desteği", 6. maddesinde; "Başvurular BİDEB tarafından ön incelemeye alınır. Ön incelemeyi geçen destek başvuruları programın niteliğine uygun olarak değerlendirmeye alınır. TÜBİTAK gerekli görmesi halinde başvuruların değerlendirilmesinde, konusunda uzman kişileri görevlendirir veya kurum/kuruluşlardan yardım alır. Değerlendirme sonuçları, GYK tarafından görüşülerek Başkanlığa sunulur. Desteklenecek başvurular ve destek bütçeleri Başkanlık onayı ile kesinleşir. (2) Başkanlığa sunulacak destekleme önerisinde, değerlendirme sonuçlarının yanında TÜBİTAK’ın olanakları ile belirlenen ülke ihtiyaç veya öncelikleri gözetilebilir." düzenlemeleri yer almaktadır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Ülkemizin 15 Temmuz 2016 tarihinde karşı karşıya kaldığı darbe teşebbüsü nedeniyle 21/07/2016 tarihinde ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hâl 19/07/2018 tarihine kadar devam etmiş olup; Olağanüstü hâlin ilan edilmesi ve bu kararın TBMM tarafından onaylanmasından sonra Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulunca, Anayasa’nın o dönemde yürürlükte bulunan 121. maddesine göre Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameleri çıkarılmıştır. 668 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesinin 2. fıkrasında, bu KHK gereğince kamu görevinden çıkarılan kişiler hakkında, “… bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler …” kuralına yer verilmiştir. Belirtilen yasaklamalar, benzer amaçla yayımlanan 669, 670, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde de yer almıştır. 675 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamesi'nin 1. maddesinde; "(1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir. (2) Birinci fıkra gereğince kamu görevinden çıkarılan kişilerin, mahkûmiyet kararı aranmaksızın, rütbe ve/veya memuriyetleri alınır ve bu kişiler görev yaptıkları teşkilata yeniden kabul edilmezler; bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler..." hükmüne yer verilmiştir. 689 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 1. maddesinde; " (1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir. (2) Birinci fıkra gereğince kamu görevinden çıkarılan kişilerin, mahkûmiyet kararı aranmaksızın rütbe ve/veya memuriyetleri alınır ve bu kişiler görev yaptıkları teşkilata yeniden kabul edilmezler; bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler; bunların uhdelerinde bulunan her türlü mütevelli heyet, kurul, komisyon, yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu üyeliği ve sair görevleri de sona ermiş sayılır. Bunların silah ruhsatları, gemi adamlığına ilişkin belgeleri ve pilot lisansları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından onbeş gün içinde tahliye edilir. Bu kişiler özel güvenlik şirketlerinin kurucusu, ortağı ve çalışanı olamazlar. Bu kişiler hakkında bakanlıkları ve kurumlarınca ilgili pasaport birimine derhal bildirimde bulunulur. Bu bildirim üzerine pasaport birimlerince pasaportlar iptal edilir. (3) Birinci fıkra kapsamında kamu görevinden çıkarılanlar, varsa uhdelerinde taşımış oldukları büyükelçi, vali gibi unvanları ve müsteşar, kaymakam ve benzeri meslek adlarını ve sıfatlarını kullanamazlar ve bu unvan, sıfat ve meslek adlarına bağlı olarak sağlanan haklardan yararlanamazlar." hükümlerine yer verilmiştir. Yukarıda örneklerine yer verildiği üzere; olağanüstü hâl KHK’ları ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca (MGK) Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlileri kamu görevinden çıkarılmış olup; kamu görevinden çıkarılan kişilerin, bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemeyeceği, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemeyeceği gibi ek tedbirlerin de uygulanmasına karar verilmiştir. TÜBİTAK Bilim Kurulu’nun ... tarihli ve ... sayılı kararında ise; “Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen gerçek ve tüzel kişiler ile Bakanlar Kurulu kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan Kanun Hükmünde Kararnameler ile doğrudan veya anılan Kanun Hükümünde Kararnamelerde öngörülen usuller çerçevesinde meslekten, kamu görevinden veya ilgili kurumların teşkilatından çıkarılan gerçek kişilerin veya aynı kanun hükmünde kararnameler ile kapatılan tüzel kişilerin; TÜBİTAK desteklerini değerlendirme, izleme ve sonuçlandırma süreçlerindeki heyet, kurul, komite, panel, komisyon, yönetim kurulu, denetim kurulu, danışma kurulu ile bu mekanizmalarda oluşturulan her türlü üyelikleri ve sair görevleri kısmen ya da tamamen TÜBİTAK tarafından desteklenen her türlü proje, burs, etkinlik, yayın ve sair desteklere ilişkin tüm hakları ve görevleri ile bursiyerlik hakların, kendileri açısından destek sözleşmeleri, yayınlanmamış makalelere ilişkin yayına kabul kararının sona erdirilir." düzenlemesine yer verilmiştir. Somut olayda; idarece davacının 29/04/2017 tarihli ve 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında kamu görevinden çıkarıldığının tespit edilmesi üzerine TÜBİTAK Bilim Kurulu’nun ... tarihli ve ... sayılı kararı uyarınca bursunun kesildiği ve anılan Bilim Kurulu kararının davacı tarafından iptali istemiyle Dairemizin 2021/5193 sayılı esasına kayıtlı olarak açılan davanın reddine karar verildiği hususu dikkate alındığında; Dairemizce hukuka uygunluğu tespit edilen Bilim Kurulu kararı uyarınca tesis edilen bireysel işlemde de hukuka aykırılık görülmediğinden davanın reddi gerekmektedir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının bursunun kesilmesine dair 01/07/2020 tarihli işlem yönünden DAVANIN REDDİNE, 2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam ... TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, 4. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ... TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine, 5. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra istemi halinde davacıya iadesine, 6. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 05/07/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.