Danıştay Dava Dairesi · E. 2023/6920 · K. 2024/861

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/6920 E.  ,  2024/861 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/6920 Karar No : 2024/861 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Sistem Petrolleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Niğde İli, Merkez ... Mahallesi, ... ada, ... no'lu parselde bulunan akaryakıt ve LPG istasyonu olarak faaliyet gösteren işyerine ait işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının iptal edilmesine yönelik işlem ile işyerini kapatmaya yönelik bila tarih ve sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; olayda, Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, dava konusu iş yeri açma ve çalışma ruhsatının dayanağını oluşturan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği yapılmasına ilişkin Niğde Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararı ile Niğde Belediyesince verilen ... tarih ...nolu yapı ruhsatı ve... tarih ve ... nolu tadilat yapı ruhsatı ile bu plan değişikliğine dayanılarak verilen yapı ruhsatının da iptal edilmesine karar verildiği, bu durumda, Mahkemelerinin anılan kararıyla yapı ruhsatının iptaline karar verildiği ve sonrasında davalı idare tarafından yapı kullanım izin belgesinin de iptal edildiğinden, dava konusu akaryakıt ve LPG istasyonu faaliyet konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatının dayanaksız kalması nedeniyle iptaline ilişkin işlem ile bu işleme dayalı olarak tesis edilen ruhsatsız hale gelen akaryakıt ve LPG istasyonunun mühürlenerek kapatılacağı yönündeki işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İnşaat ruhsatının hukuka uygun olduğu, idarenin hatalı uygulanması nedeniyle imar planı iptal edildiği, planların iptali halinde kazanılmış hakkı olan işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali gerektirmediği, mülkiyet hakkının kısıtlanacağı, yapı ruhsatı ve yapı tadil ruhsatının iptalinin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptalini gerektirmeyeceği, belediye encümenince alınan bir karar olmadığı, ruhsat iptaline karar verilmeden mühürleme kararı verilemeyeceği ve işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.