Danıştay Denetim Daire Başkanlığı · E. 2024/1499 · K. 2024/2580

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2024/1499 E.  ,  2024/2580 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/1499 Karar No : 2024/2580 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI Davacı ... vekili Av. ... tarafından; Hazine ve Maliye Bakanlığı İstanbul Vergi Kaçakçılığı-2 Denetim Daire Başkanlığında vergi müfettişi olarak görev yapan davacının, vergi müfettişliğine atamasının yapılmamasına ilişkin işleme karşı açtığı davada, Ankara 7. İdare Mahkemesinin 17/05/2019 günlü, E:2019/831, K:2019/1300 sayılı kararı ile iptal kararı verildiğinden bahisle performans puanlarının yeniden hesaplanması istemiyle yapmış olduğu 20/07/2023 günlü, E-23028 sayılı başvurunun cevap verilmeyerek zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Hazine ve Maliye Bakanlığı karşı açılan davada; İstanbul 14. İdare Mahkemesince; Özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belirli bir yetişme programı sonrasında yeterlik sınavına tabi tutulan kariyer mesleklere yönelik olarak; sınav ilanından yeterlik sınavı sonrası atanma aşamasına kadar geçen sürece ilişkin tesis edilen işlemler, ilerleme ve yükselme kapsamında olmayıp, mesleğin gerektirdiği niteliklerin kazanılıp kazanılmadığının ölçülmesi aşamasına ilişkin bulunduğundan, işbu davanın, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesi kapsamında değerlendirilmesi olanaklı olmadığından, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca işlemi tesis eden Hazine ve Maliye Bakanlığı Vergi Denetim Kurulu Başkanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğu yolunda verilen 29/02/2024 günlü, E:2023/1784, K:2024/326 sayılı karar ile Ankara 17. İdare Mahkemesince; davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesinde düzenlenen özel yetki kuralı uyarınca davacının dava tarihi itibarıyla görev yaptığı İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu İstanbul İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen 27/03/2024 günlü, E:2024/498, K:2024/457 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1/a fıkrasında, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, ... idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır. Somut olayda uyuşmazlığı çözmeye yetkili yargı yeri belirlenirken, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin (a) bendinde yer verilen hükmün dikkate alınması gerektiği, bu durumda davacı hakkında verilen iptal kararının uygulanması kapsamında performans puanının hesaplanması istemine ilişkin tam yargı davasında, iptal kararını vermiş olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır. Açıklanan nedenlerle dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 17. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 14. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 03/05/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.