Danıştay Kararı · E. 2024/1524 · K. 2024/2064

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2024/1524 E.  ,  2024/2064 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/1524 Karar No : 2024/2064 GÖNDERME KARARI Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Yüzüncü Yıl Üniversitesinde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılmasının ardından emekliye ayrılan ancak göreve iade başvurusu Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile kabul edilen ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının kararı ile Uludağ Üniversitesine atanması uygun bulunarak görevine başlayan davacının, kamu görevinden çıkarılması nedeniyle eksik ödenen maaşlarının ve kurum geliştirme ödeneğinin faizi ile birlikte hesaplanarak ödenmesi istemiyle Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi'ne karşı açılan dava sonucunda ortaya çıktığı belirtilen yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya; 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde yapılacak işlem" başlıklı 43. maddesinde, "1. İdare ve vergi mahkemeleri, idari yargının görev alanına giren bir davada görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle davanın reddine karar verirlerse dosyayı Danıştaya veya görevli ve yetkili idare veya vergi mahkemesine gönderirler. a) Görevsizlik sebebiyle gönderilen dosyalarda Danıştay, davayı görevi içinde görmezse dosyanın yetkili ve görevli mahkemeye gönderilmesine karar verir. b) Görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle dosyanın gönderildiği mahkeme kendisini görevsiz veya yetkisiz gördüğu takdirde, söz konusu mahkeme ile ilk görevsizlik veya yetkisizlik kararını veren mahkeme aynı bölge idare mahkemesinin yargı çevresinde ise, uyuşmazlık bölge idare mahkemesince, aksi halde Danıştayca çözümlenir. 2. Görev ve yetki uyuşmazlıklarında Danıştay ve bölge idare mahkemesince verilen kararlar ilgili mahkemelere bildirilir ve bu husus taraflara tebliğ olunur. 3. Danıştay ve bölge idare mahkemesince görev ve yetki uyuşmazlıkları ile ilgili olarak verilen kararlar kesindir. 4. Bu madde hükümleri gereğince verilen kararlar ile görevli ve yetkili kılınan mahkemeye yeniden dava açılması halinde harç alınmaz." hükümlerine yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan ve göreve iade başvurusu Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile kabul edilen davacının ihraç tarihi ile görevine iade edildiği tarih arasında geçen süreye ilişkin parasal haklarına karşılık 1.000,00-TL'nin yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada Van 3. İdare Mahkemesi'nin 20/04/2020 tarih ve E:2020/374, K:2020/720 sayılı kararıyla davanın yetki yönünden reddine karar verilerek dava dosyasının Bursa İdare Mahkemesine gönderildiği, Bursa 2. İdare Mahkemesi'nin 04/12/2020 tarih ve E:2020/440, K:2020/1114 sayılı kararıyla dava dilekçesinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 5. Maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle reddine karar verildiği, yenileme dilekçesi sonrasında ise Bursa 2. İdare Mahkemesi'nin 12/05/2023 tarih ve E:2023/676, K:2023/550 sayılı kararıyla davanın yetki yönünden reddine karar verilerek yetki yargı yerinin belirlenmesi amacıyla dava dosyasının Danıştay'a gönderildiği anlaşılmaktadır. Her ne kadar Bursa 2. İdare Mahkemesince, Van 3. İdare Mahkemesinin 20/04/2020 tarih ve E:2020/374, K:2020/720 sayılı davanın yetki yönünden reddine ilişkin kararı dikkate alınmak suretiyle yetki yargı yerinin belirlenmesi amacıyla dava dosyası Danıştay'a gönderilmiş ise de; yukarıda özetlenen yargı süreci dikkate alındığında Van 3. İdare Mahkemesince verilen yetki yönünden ret kararı üzerine Bursa 2. İdare Mahkemesince verilen dilekçe ret kararı sonrasında verilen yenileme dilekçesi üzerine yeni bir dava dosyasının meydana geldiğinin kabulü gerekmektedir. Bu durumda, Bursa 2. İdare Mahkemesince yetki yönünden davanın reddedilmesi üzerine, dosyanın doğrudan Van İdare Mahkemesine gönderilmesi gerekirken, yetkili yargı yerinin belirlenmesi amacıyla dava dosyasının Danıştay'a gönderildiği anlaşıldığından; bu aşamada iki farklı Mahkemece verilmiş yetkisizlik kararının varlığından bahsedilemeyeceğinden 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesi koşullarının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının Bursa 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin taraflara bildirilmesine, 03/04/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.