Danıştay Kararı · E. 2024/2195 · K. 2024/1997

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2024/2195 E.  ,  2024/1997 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/2195 Karar No : 2024/1997 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI ... vekili Av. ... tarafından ... Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 17. İdare Mahkemesinin 16/02/2024 tarih ve E:2024/244, K:2024/211 sayılı kararı ile Kocaeli 2. İdare Mahkemesinin 12/03/2024 tarih ve E:2024/300, K:2024/295 sayılı kararı arasında çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiş; "Tam yargı davalarında yetki" başlıklı 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise, idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden; Jandarma Genel Komutanlığının 2022 yılı uzman erbaş temini kapsamında yaptığı sınavlarda başarılı olmakla birlikte, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle adaylık işlemleri sonlandırılan, bu konuda açtığı davada, Ankara 8. İdare Mahkemesinin 25/04/2023 tarih ve E:2022/2446, K:2023/948 sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptaline, yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesine karar verilmesi üzerine 23/05/2023 tarihinde ataması yapılan, ancak göreve başlamayan davacı tarafından; atamasının yapılması gereken tarihten, mahkeme kararına istinaden atandığı tarihe kadar olan dönemde (2022 Eylül - 2023 Mayıs arası) yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi için İçişleri Bakanlığına yapılan 13/11/2023 kayıt tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; mahkeme kararına istinaden ataması yapılan ancak göreve başlamayan ve dava tarihi itibarıyla kamu görevlisi olmayan davacının, parasal haklarının ödenmesi için yaptığı başvurunun İçişleri Bakanlığınca zımnen reddedildiği dikkate alındığında; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası ve 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden İçişleri Bakanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 17. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Kocaeli 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 22/04/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.