Danıştay Kararı · E. 2024/331 · K. 2024/2048

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2024/331 E.  ,  2024/2048 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2024/331 Karar No : 2024/2048 GÖNDERME KARARI İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü bünyesinde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile kamu görevinden çıkarılan ve Olağanüstü Hal (OHAL) İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iade edilen davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin, kamu görevinden çıkarılması nedeniyle uğramış olduğu manevi zarara karşılık 100.000,00-TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle İstanbul Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada yetkili yargı yerinin belirlenmesi için gönderilen dosya incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde yapılacak işlem" başlıklı 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde; "Görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle dosyanın gönderildiği mahkeme kendisini görevsiz veya yetkisiz gördüğü takdirde, söz konusu mahkeme ile ilk görevsizlik veya yetkisizlik kararını veren mahkeme aynı bölge idare mahkemesinin yargı çevresinde ise, uyuşmazlık bölge idare mahkemesince, aksi halde Danıştayca çözümlenir." hükmüne yer verilmiştir. Yukarıda aktarılan yasa hükümleri uyarınca, bakmakta olduğu bir davanın çözümünde başka bir idare mahkemesini yetkili gören idare mahkemesince, davanın yetki yönünden reddine ve dava dosyasının yetkili idare mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerekmekte olup, bu karar üzerine dosyanın gönderildiği idare mahkemesi de davanın çözümünde kendisini yetkisiz görerek, ilk yetkisizlik kararını veren mahkemenin yetkili olduğuna karar vermesi halinde ortaya çıkan yetki uyuşmazlığının çözümü amacıyla dosyanın görevli Danıştay veya bölge idare mahkemesine gönderilmesine karar verebileceği açıktır. Dosyanın incelenmesinden; İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü bünyesinde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iade edilerek Ordu Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesine ataması yapılan davacının KHK ile kamu görevinden çıkarılmasından kaynaklı manevi zararının tazmini istemiyle bakılan davanın açıldığı, İstanbul 12. İdare Mahkemesinin 29/11/2023 tarihli ve E:2023/677, K:2023/2424 sayılı kararıyla davanın yetki yönünden reddine karar verilerek dava dosyasının Ankara İdare Mahkemesine gönderildiği, Ankara 15. İdare Mahkemesinin 21/12/2023 tarihli ve E:2023/2314, K:2023/2493 sayılı kararıyla Ordu İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine karar verildiği ve 2577 sayılı Kanunun 43/1-b maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesi için dava dosyasının Danıştay'a gönderildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda İstanbul 12. İdare Mahkemesince, uyuşmazlık konusu olayda yetkili mahkemenin Ankara İdare Mahkemesi olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine karar verilerek dosyanın yetkili Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesi üzerine Ankara 15. İdare Mahkemesince, yetkili yargı yerinin Ordu İdare Mahkemesi olduğu gerekçesiyle yetki uyuşmazlığı çıktığı öne sürülerek yetkili mahkemenin belirlenmesi amacıyla dosyanın Danıştay Başkanlığına gönderilmesine karar verilmiş ise de; 2577 sayılı Kanun'un yukarıda anılan 43/1-b maddesi uyarınca Danıştaydan, yetkili yargının belirlenmesinin istenilebilmesi için öncelikle kendisinden farklı bir yargı çevresinde yetkili olduğu düşünülen mahkemece, daha önce aynı davada yetkisizlik kararı verilmiş olması gerekmekte olup, uyuşmazlık konusu davada, Ordu İdare Mahkemesince bu yönde verilmiş bir yetki ret kararının bulunmaması karşısında, henüz yetki uyuşmazlığının doğmadığı anlaşılmaktadır. Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının Ankara 15. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 12. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 28/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.