Danıştay Kararı · E. 2024/3658 · K. 2024/4158

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2024/3658 E.  ,  2024/4158 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/3658 Karar No : 2024/4158 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Ege Üniversitesi Tıp Fakültesinde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebiyle açtığı davada, Ankara 21. İdare Mahkemesinin 14/02/2023 tarih ve E:2021/192, K:2023/182 sayılı kararıyla söz konusu işlemin iptali ve parasal ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi üzerine görevine iade edildiğinden bahisle, mahkeme kararının uygulanarak görevden uzak kaldığı süre boyunca eksik ödenen taban aylığı, maaş aylığı, ek gösterge, eğitim öğretim ödeneği, üniversite ödeneği, makam tazminatı, görev tazminatı, akademik teşvik ödeneği, ek ders ücreti, sabit döner sermaye ek ödemesine ve eksik ödenen faiz alacaklarına karşılık gelmek üzere fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla 21.000,00 TL tazminatın hak ediş tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faiziyle ödenmesine karar verilmesi istemiyle Ege Üniversitesi'ne karşı açılan dava sonucunda; İzmir 8. İdare Mahkemesi'nin 15/09/2023 gün ve E:2023/282, K:2023/34 sayılı yetki ret kararı ile Ankara 3. İdare Mahkemesi'nin 20/10/2023 gün ve E:2023/1779, K:2023/1880 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır. 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir. Somut olayda; Ege Üniversitesi Tıp Fakültesinde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebiyle açtığı davada verilen karar uyarınca parasal ve özlük haklarının iadesi istemiyle yaptığı başvurunun kısmen reddi üzerine görevden ayrı kaldığı dönemde yoksun kaldığı mali haklarının (eksik ödenen taban aylığı, maaş aylığı, ek gösterge, eğitim öğretim ödeneği, üniversite ödeneği, makam tazminatı, görev tazminatı, akademik teşvik ödeneği, ek ders ücreti, sabit döner sermaye ek ödemesi ve eksik ödenen faiz alacakları) yasal faiziyle ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir 8. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 05/07/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.