Danıştay Kararı · E. 2024/3763 · K. 2024/3025

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/3763 E.  ,  2024/3025 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2024/3763 Karar No : 2024/3025 GÖNDERME KARARI Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Türkmenistan uyruklu müvekkilinin sınır dışı edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle İstanbul Valiliğine karşı açılan davada, İstanbul 17. İdare Mahkemesince verilen, dava dilekçesinin Kütahya 1. İdare Mahkemesine hitaben yazıldığı, dolayısıyla dava dosyasının hatalı tevzi edilmiş olması nedeniyle esas kaydının kapatılarak Kütahya Nöbetçi İdare Mahkemesine tevzi edilmek üzere gönderilmesine ilişkin 07/05/2024 tarih ve E:2024/6971, K:2024/3683 sayılı karar ile Kütahya İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 25/06/2024 tarih ve E:2024/581, K:2024/619 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan uyuşmazlığa ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinde, idare mahkemelerinin, idari yargının görev alanına giren bir davada yetkisizlik sebebiyle davanın reddine karar verirlerse dosyayı yetkili idare mahkemesine gönderecekleri, yetkisizlik sebebiyle dosyanın gönderildiği mahkemenin kendisini yetkisiz görmesi halinde söz konusu mahkeme ile ilk yetkisizlik kararını veren mahkeme aynı bölge idare mahkemesinin yargı çevresinde ise, uyuşmazlığın bölge idare mahkemesince, aksi halde Danıştayca çözümleneceği, yetki uyuşmazlıklarında Danıştay ve bölge idare mahkemesince verilen kararların ilgili mahkemelerine bildirileceği ve bu hususun taraflara tebliğ olunacağı, Danıştay ve bölge idare mahkemesince yetki uyuşmazlıkları ile ilgili olarak verilen kararların kesin olduğu hükümlerine yer verilmiştir. Anılan madde uyarınca Danıştay tarafından yetkili yargı yeri belirlenebilmesi için farklı bölge idare mahkemelerinin yargı çevresinde bulunan en az iki idare veya vergi mahkemesi tarafından yetkisizlik kararı verilmesi gerektiği açıktır. Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından sınır dışı edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğüne karşı İstanbul 17. İdare Mahkemesinde açılan dava neticesinde dava dilekçesinin Kütahya Nöbetçi İdare Mahkemesine hitaplı yazıldığı ve dava dosyasının hatalı tevzi edilmiş olduğu gerekçesiyle esas kaydının kapatılarak Kütahya Nöbetçi İdare Mahkemesine tevzi edilmek üzere gönderilmesine karar verildiği, Kütahya İdare Mahkemesince dava konusu işlemin İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından tesis edilmiş olması nedeniyle işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle yetkili yargı yerinin belirlenmesi amacıyla dosyanın Danıştaya gönderildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda; dosya kapsamında sadece Kütahya İdare Mahkemesince verilen yetkisizlik kararı bulunması nedeniyle idare mahkemeleri arasında çıkan bir yetki uyuşmazlığından bahsedilemeyeceği anlaşılmakla birlikte, dava konusu işlemin İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğünce tesis edilmiş olması karşısında, dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yerdeki İstanbul İdare Mahkemesinin bakılmakta olan bu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili Mahkeme olduğu sonucuna varılmaktadır. Açıklanan nedenlerle, dosya esas kaydının kapatılmasına, dosyanın İstanbul 17. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Kütahya İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 17/09/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.