Danıştay Kararı · E. 2024/3998 · K. 2024/5907

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2024/3998 E.  ,  2024/5907 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2024/3998 Karar No : 2024/5907 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... İnşaat Limited Şirketi ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Defterdarlığı-... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : Davacı adına, kayıtlarına intikal ettirerek indirim konusu yaptığı bir kısım faturanın gerçek emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığından bahisle değinilen faturalara konu katma değer vergisi indirimlerinin reddi gerektiği yolunda düzenlenen vergi tekniği raporunu dayanak alan takdir komisyonu kararlarına istinaden 2010 yılının Ekim ila Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile vergilerin bir katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Danıştay Dördüncü Dairesince 2010 yılına ilişkin olarak 31/12/2015 tarihinde dolacak olan zamanaşımı süresinin dolmasından 48 gün önce 13/11/2015 tarihinde yapılan takdire sevk işlemi ile zamanaşımının durduğu, 10/08/2016 tarihli takdir komisyonu kararlarına istinaden tarh edilen vergi ve cezaların 03/10/2016 tarihinde davacıya tebliğ edildiği, ancak takdir komisyonu kararlarının vergi dairesine tevdi edildiği tarihin araştırılmadığı, zamanaşımı bulunmadığı takdirde uyuşmazlığın esası incelenerek yeniden bir karar verilmek gerektiği gerekçesiyle bozulması üzerine dosyayı esastan incelemek suretiyle, davacının kayıtlarına intikal ettirerek indirim konusu yaptığı faturaların gerçek emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığı hususunun somut bir şekilde tespit edildiği sonucuna varıldığından, dava konusu vergi ve cezalarda hukuka aykırılık, aksi yöndeki Vergi Mahkemesi kararında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf isteminin kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar veren ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, Danıştay Dokuzuncu Dairesince katma değer vergisi indirim reddi yetkisi bulunmayan takdir komisyonu kararına istinaden yapılan dava konusu cezalı tarhiyatlarda hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle bozulması üzerine bozma kararına uymayarak ısrar eden ... Bölge İdare Mahkemesi...Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan temyiz başvurusunun Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 05/06/2024 tarih ve E:2024/354, K:2024/522 sayılı kararı ile ısrar hükmü yönünden reddedilip, ısrar hükmü niteliğinde olmayan diğer hüküm fıkralarının temyizen incelenmesi için dosyanın Danıştay Dokuzuncu Dairesine gönderilmesi üzerine, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Takdire sevk tarihinde re'sen takdir nedeninin mevcut olmadığı, bu şekilde yapılan takdire sevkin tarh zamanaşımını durdurmayacağı, takdir komisyonunun katma değer vergisi indirimlerini reddetme yetkisinin bulunmadığı, fatura bedelinin nakden ödenmesinin söz konusu faturanın gerçek emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığının delili olarak kabul edilemeyeceği belirtilerek kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin 2010/Kasım dönemi için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen vergi ziyaı cezası yönünden kısmen kabulü gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Bölge İdare Mahkemesi kararının, 2010/Ekim ve Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile kesilen vergi ziyaı cezalarına ilişkin kısmına yönelik ileri sürülen iddialar, kararın bu kısmının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının, 2010/Kasım dönemi için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen vergi ziyaı cezasına yönelik temyiz istemine gelince; Dosyanın incelenmesinden, uyuşmazlık konusu 2010/Kasım dönemine ilişkin ... sayılı vergi ceza ihbarnamesinin dayanağı olan ... tarih ve ... sayılı takdir komisyonu kararında; ... tarih ve... sayılı vergi tekniği raporu sonuç bölümünde belirtilen 2010/Ekim dönemine ait indirimi kabul edilmeyen 37.599,12-TL katma değer vergisinin dikkate alındığının belirtilmesi karşısında anılan raporda 2010/Kasım dönemi için tarhiyat önerilmediği, öte yandan, davacı adına 2010/Ekim dönemine ilişkin...tarih ve ... sayılı takdir komisyonu kararına dayanılarak ... sayılı ihbarname ile 37.599,12-TL katma değer vergisinin re'sen tarh edildiği anlaşıldığından mükerrer tarh edilen 2010/Kasım dönemi katma değer vergisinde ve kesilen vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlık bulunmamaktadır. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; Davacının temyiz isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine, ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, 2010/Ekim ve Aralık dönemlerine ilişkin kısmı yönünden ONANMASINA, 2010/Kasım dönemine ilişkin kısmı yönünden BOZULMASINA, 3.Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca aleyhine onanan kısım üzerinden hesaplanacak nispi harcın alınmasına, 4. Bozulan kısım yönünden yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 05/11/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.