Danıştay Kararı · E. 2024/4834 · K. 2024/4437

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2024/4834 E.  ,  2024/4437 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/4834 Karar No : 2024/4437 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ ... vekili Av.... tarafından, ... İlköğretim Okulu'nda sınıf öğretmeni olarak çalışmakta iken anılan kurumun 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname uyarınca kapatılması nedeniyle çalışma izninin iptaline ilişkin 07/04/2023 tarih ve ... sayılı Yalova Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Eğitim Bakanlığı ve Yalova Valiliği'ne karşı açılan dava sonucunda; Ankara 7. İdare Mahkemesi'nin 15/06/2023 gün ve E:2023/1046, K:2023/1268 sayılı yetki ret kararı ile Bursa 3. İdare Mahkemesi'nin 10/07/2024 gün ve E:2023/1665, K:2024/967 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde yapılacak işlem" başlıklı 43. maddesinde, "1. İdare ve vergi mahkemeleri, idari yargının görev alanına giren bir davada görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle davanın reddine karar verirlerse dosyayı Danıştaya veya görevli ve yetkili idare veya vergi mahkemesine gönderirler. a) Görevsizlik sebebiyle gönderilen dosyalarda Danıştay, davayı görevi içinde görmezse dosyanın yetkili ve görevli mahkemeye gönderilmesine karar verir. b) Görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle dosyanın gönderildiği mahkeme kendisini görevsiz veya yetkisiz gördüğu takdirde, söz konusu mahkeme ile ilk görevsizlik veya yetkisizlik kararını veren mahkeme aynı bölge idare mahkemesinin yargı çevresinde ise, uyuşmazlık bölge idare mahkemesince, aksi halde Danıştayca çözümlenir. 2. Görev ve yetki uyuşmazlıklarında Danıştay ve bölge idare mahkemesince verilen kararlar ilgili mahkemelere bildirilir ve bu husus taraflara tebliğ olunur. 3. Danıştay ve bölge idare mahkemesince görev ve yetki uyuşmazlıkları ile ilgili olarak verilen kararlar kesindir. 4. Bu madde hükümleri gereğince verilen kararlar ile görevli ve yetkili kılınan mahkemeye yeniden dava açılması halinde harç alınmaz." hükümlerine yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından 07/04/2023 tarih ve ... sayılı Yalova Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada Ankara 7. İdare Mahkemesi'nin 15/06/2023 tarih ve E:2023/1046, K:2023/1268 sayılı kararıyla davanın yetki yönünden reddine karar verilerek dava dosyasının Bursa İdare Mahkemesi'ne gönderildiği, Bursa 3. İdare Mahkemesi'nin 24/10/2023 tarih ve E:2023/1041, K:2023/1392 sayılı kararıyla 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3. maddesine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddine karar verildiği, yenileme dilekçesinde davacı tarafından çalışma izninin 21/07/2016 tarihli ve "FETÖ/PDY Terör Örgütü ile Baglantılı Oldugu Tespit Edilen Kurumlar" konulu Genelgeye istinaden iptal edildiğinden bahisle söz konusu Genelge'nin 3. maddesinin Dairemizce iptaline karar verilmesinden sonra Bakanlık tarafından MEBSİS şerhlerinin kaldırıldığı 16/08/2023 tarihine kadar geçen süreçte yoksun kalınan özlük haklarına ilişkin olmak üzere 600,00-TL maddi tazminatın 21/07/2016 tarihinden itibaren işleyecek enflasyon oranında faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesinin istenildiği, bunun üzerine Bursa 3. İdare Mahkemesi'nin 10/07/2024 tarih ve E:2023/1665, K:2024/967 sayılı kararıyla davanın görümünde ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu gerekçesiyle dosyanın yetkili yargı yerinin belirlenmesi amacıyla Danıştay'a gönderildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, yukarıda özetlenen yargı süreci dikkate alındığında Ankara İdare Mahkemesince verilen yetki yönünden ret kararı üzerine Bursa 3. İdare Mahkemesince verilen dilekçe ret kararı sonrasında verilen yenileme dilekçesi üzerine yeni bir dava dosyasının meydana geldiğinin kabulü gerektiğinden; Bursa 3. İdare Mahkemesince yetki yönünden davanın reddedilmesi üzerine, dosyanın doğrudan Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesi gerekirken, yetkili yargı yerinin belirlenmesi amacıyla dava dosyasının Danıştay'a gönderildiği anlaşıldığından bu aşamada iki farklı Mahkemece verilmiş yetkisizlik kararının varlığından bahsedilemeyeceğinden 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesi koşullarının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının Bursa 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/09/2024 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.