Danıştay Kararı · E. 2024/8970 · K. 2024/10588

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2024/8970 E.  ,  2024/10588 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2024/8970 Karar No : 2024/10588 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ... Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ... İstemin Özeti : 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki usul ve esaslara uyulmadan, yargılama yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, irtibat ve iltisak kavramlarının soyut ve muğlak olduğu, kimsenin kanunen tabi olduğu mahkemeden başka bir merci önüne çıkarılamayacağı, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, fişleme niteliğindeki verilere dayanılarak tesis edilen işlemin özel hayata ve aile hayatına saygı hakkına müdahale niteliğinde olduğu, maaş elde edememe, sosyal güvenlikten yararlanamama ve emeklilik haklarını zamanında kazanamama hususlarının mülkiyet hakkına müdahale oluşturacağı, OHAL döneminde alınan kararların geçici nitelikte olması gerektiği ve kalıcı nitelikte karar alınamayacağı, Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasanın 15. maddesine aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararının olmadığı, kanuna aykırı olarak elde edilmiş bulguların delil olarak kabul edilemeyeceği, ... kod adli gizli tanıktan elde edilen verilerin güvenilirliğini sorgulama olanağının bulunmadığı, emniyet personeline ait örgüt arşivinde bulunan kodlama bilgisinin çelişkili olduğu ve tek başına itibar edilecek bir delil olmadığı, Bank Asya’da hesap açma veya para yatırma eylemlerinin sırf tarih yahut miktar üzerinden örgütle irtibat ve iltisaka gerekçe olarak alınmasının hukuka aykırı olduğu, Bank Asya hesabının eşi tarafından çocuğu için birikim yapma amacıyla açıldığı, talimat doğrultusunda hareket etmediği ve işlemlerinin rutin nitelikte olduğu, hakkındaki ceza yargılamasında beraat kararı verildiği, kapatılan yayınevlerine ait kitap ve CD’lerin örgütsel nitelikte olmadığı, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından Yüksel Yalçınkaya/Türkiye kararında belirlenen ilkelerin mevcut davada uygulanması gerektiği, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, savunma hakkı, mahkemeye erişim hakkı, tabii hâkim ilkesi, bağımsız ve tarafsız mahkeme önünde yargılanma hakkı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, öngörülebilirlik ilkesi, gerekçeli karar hakkı, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı, ölçülülük ilkesi, silahların eşitliği ilkesi, hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri gibi temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Her ne kadar İdare Mahkemesi kararında; "...17/25 Aralık 2013 süreci ve devamında, Bank Asya isimli banka hesabında mevduat artışına giden davacının, bu eylemi sebebiyle FETÖ/PDY terör örgütüyle bağ kurduğu..." belirtilmişse de; davacı hakkındaki ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında, "...Bank Asya isimli bankada hesabının bulunduğu, hesap hareketleri incelendiğinde katılım hesapları açılmadığı, hesabında örgüt liderinin çağrısından önce ve sonra katılım hesabı açtırma ve bakiye artırma işlemlerinin bulunmadığı, sanığın hesabına yatırılan 300 TL paranın kendisi tarafından hesaba yatırılmayıp, daha önceki yıllarda bu bankadan kullandığı konut kredisinin dosya masrafının iadesi hususunda Hakem Heyetinin kararından sonra banka müdürlüğü tarafından sanığın hesabına iade edilen bir para olduğu..." tespitine yer verildiği anlaşıldığından, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatına ilişkin olarak yapılan değerlendirmede Bank Asya'daki hesap hareketliliği dikkate alınmamıştır. Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.