Yargıtay 10. Hukuk Dairesi · E. 2024/13509 · K. 2025/557
10. Hukuk Dairesi 2024/13509 E. , 2025/557 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ : İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 24. Hukuk Dairesi SAYISI : 2024/635 E., 2024/819 K. İLK DERECE MAHKEMESİ : Bakırköy 20. İş Mahkemesi SAYISI : 2022/163 E., 2023/186 K. Taraflar arasındaki Kurum işleminin iptali davasından dolayı yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince hükümde belirtilen gerekçelerle dava konusuz kaldığından karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. Kararın davalı vekili tarafından istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince istinaf başvurusunun esastan reddine, ek kararla temyiz başvurusunun reddine karar verilmiştir. Bölge Adliye Mahkemesi kararı, davalı vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi ... tarafından hazırlanan rapor dinlenildikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:
I.DAVA
Davacı şirket vekili dava dilekçesinde özetle; davacı şirketin ... Mah. 1345 Sk. Esenyurt-İstanbul adresinde bulunan işyerinde 01.04.2020 tarihli kısa çalışma talep formu ile 01.04.2020 - 29.06.2020 tarihleri arasında geçerli olmak üzere dışsal etkilerden kaynaklanan zorlayıcı sebep/Covid-19 etkisi nedeniyle haftalık çalışma sürelerinin azaltılması yöntemiyle kısa çalışma ödeneği başvurusunda bulunulduğunu, sonrasında ise 05.06.2020 tarihli dilekçe ile 31.05.2020 tarihi itibariyle kısa çalışmanın sona erdiği davalı Kuruma bildirildiğini, T.C. ... İstanbul Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü Büyükçekmece Hizmet Merkezinin 12.02.2021 tarih ve E-16437751-404-00007880941 sayılı yazısı ile şirketin ... Mah. 1345 Sk. Esenyurt/İstanbul adresinde bulunan işyerinde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Rehberlik Teftiş Başkanlığınca inceleme yapıldığı ve yapılan inceleme neticesinde, işyerinde Nisan 2020 - Mayıs 2020 dönemleri arasında işçilere sigorta primleri yatırılmasına rağmen fazla ödemelerin yapıldığının tespit edildiği ve işçilere belirtilen dönemlerde yapılan yersiz ödemelerin işverenlikten tahsil edilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varıldığının bildirildiğini, işçilere Nisan - Mayıs 2020 dönemleri arasında toplam 160.760,57 TL yersiz kısa çalışma ödeneği ödendiği belirtilerek, anılan yersiz ödemenin şirketten talep edildiğini, 7256 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 14. maddesi ile İşsizlik Sigortası Kanunu'na ilave edilen geçici 29. maddesi "Yeni Koronavirüs (Covid-19) sebebiyle işverenlerin yaptıkları zorlayıcı sebep gerekçeli kısa çalışma başvurularının alınması, değerlendirilmesi ve ödenmesine ilişkin işlemler hakkında Bakanlık ve Kurum personeline herhangi bir sorumluluk yüklenemez. Bu kapsamda 2020 Ekim ayı ve öncesi döneme ait işverenlerin hatalı işlemlerinden kaynaklanan fazla ve yersiz ödemelerden bu maddenin yürürlük tarihi itibarıyla tahsil edilmemiş olanlar terkin edilir. Tahsil edilenler iade veya mahsup edilemez." şeklinde olduğu, anılı Kanun hükmünden de açıkça görüleceği üzere 2020 yılı Ekim ayı öncesine ait dönemde işverenlerin hatalı işlemlerinden kaynaklanan fazla ve yersiz ödemelerin herhangi bir istisnaya yer verilmeksizin terkin edileceğinin düzenlendiğini, davaya konu yersiz ödeme iddiası da şirketin hatalı işleminden kaynaklandığından, Kanun hükmü doğrultusunda Kuruma başvuru yapılarak talep edilen 160.760,57 TL'lik yersiz kısa çalışma ödeneği ödemesinin terkininin talep edildiğini, davalı Kurumca şirketin 7256 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 14. maddesi ile İşsizlik Sigortası Kanunu'na ilave edilen geçici 29. maddesine dayanılarak yapılan terkin talebinin reddi kararının hukuka ve yasaya aykırı olduğundan iptalinin gerektiğini ileri sürerek, kararın iptaline karar verilmesini istemiştir.